明代灾荒赈贷制度探析-西南环境史研究网.PDFVIP

· · １６ 史 学 月 刊 年 第 期 ２０１７ １０ 　　　　　　 　 　 　 　　　　　　　　　　　 　　 明代灾荒赈贷制度探析＊ 杨 乙 丹 卢 勇 　　 　 ［ ］ ， 。 ， 摘 要 向贫民发放救助性赈贷 是历代救荒的一项重要措施 明初通过广泛设置预备仓 重构了元 　 。 ， ， ： ， 末以来断裂的赈贷制度 但正统以后 预备仓逐渐破败 赈贷制度随之发生了显著变化 其一 不收利息的 “ ” “ ”， ； ， ， 秋成抵斗还官 逐渐过渡到 量取息米 甚至演变为高利贷 其二 乡村豪民取代贫困小农 成为赈贷的主 ； ， ， 、 ； 要受益对象 其三 预备仓的赈贷功能明显下降 赈贷越来越多地依靠劝分 赃罚和捐纳等来苦苦支撑 其 ， ， 、 。 四 官方主导型的赈贷逐渐弱化 以义仓 社仓为支撑的民间赈贷逐渐凸显 这些变化再次印证了中国古 、 、 。 代灾荒赈贷制度逃不脱的利息政策异化 放贷对象错位 国家责任转嫁等运行悖论和周期性兴衰循环 ［ ］ ； ； ； 关键词 明代 赈贷制度 预备仓 结构演变 ［ ］ ； ［ ］ ［ ］ （ ） 中图分类号 Ｋ２４８ Ｄ６９３．６６＝４８ 文献标识码 Ａ 文章编号 ０５８３０２１４２０１７ 　　 　　 － － － ＊ ， ， “ ” ， 在中国古代的荒政体系中 赈贷具有独特的制度内涵与运行逻辑 从周文王实施 农假贷 开始 ① ， ， 就内在地要求灾荒赈贷要以贫困小农为放贷对象 不以取息盈利为目的 而且国家要切实担负起这 ② 。 ， 。 项救助性赈贷的责任 因此 这三者也成为评价赈贷制度运行实效的主要指标 对中国古代荒政 制度系统考察后会发现， ， 赈贷不仅是荒政的重要组成部分 也是管窥历代灾荒与危机应对的有效工具 和理解中国独特的国家— 农民关系嬗变的一把钥匙。 ③ ， ， ， 、