揭阳深化工程建设领域预防施工起重机械脚手架等-揭阳安监局.PDFVIP

揭阳市深化工程建设领域预防施工起重机械 脚手架等坍塌事故专项整治工作方案 为贯彻落实《国务院安委会关于印发深化工程建设领域预防 施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知》（安 委〔2013〕5号）和《广东省深化工程建设领域预防施工起重机 械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》（粤安[2013]13号）的 精神，进一步强化我市工程建设领域建筑施工安全生产监督管 理，切实排查治理诱发建筑施工坍塌事故安全隐患，市安委会决 定，即日起至2013年底，在全市工程建设领域开展预防施工起 重机械、脚手架等坍塌事故专项整治（以下简称专项整治）工作。 一、总体要求和整治目标 一、总体要求和整治目标 一一、、总总体体要要求求和和整整治治目目标标 （一）总体要求。坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，坚持科学发展、安全发展，以继续深化专项整治为抓手， 以安全生产法律法规规章和标准为依据，以加强源头治理、落实 主体责任、规范现场管理、强化科技支撑、夯实基础建设为主要 措施，切实把各项责任落实到位，把法规制度和标准规范落到实 处，增强建筑施工安全生产保障能力，促进全市建筑施工安全生 产形势持续稳定好转。 （二）整治目标。通过专项整治，强化施工现场组织和管理， 深化隐患排查治理，促进工程建设各方主体责任的落实，进一步 1 规范施工起重机械、脚手架租赁等建筑市场秩序，不断健全完善 相关监管制度，有效遏制施工现场“三违”行为，有效防范和坚 决遏制施工起重机械、脚手架坍塌类重特大事故的发生。 二、整治重点 二、整治重点 二二、、整整治治重重点点 专项整治的重点是整治工程建设领域各类起重机械、架桥 机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的下列事故隐患和违规 作业行为： （一）企业及项目负责人带班、监理旁站、设备“定人定机 定岗定责”等制度不健全或落实不到位的； （二）事故隐患排查治理工作制度不健全、责任不明确、措 施不落实、整改不到位的； （三）起重机械未按规定检测检验或检测检验不合格，其安 装、拆卸（顶升）作业未制定专项方案及审批，作业过程未严格 按方案和相关技术规程实施，未按规定进行日常维护保养的； （四）脚手架搭设未按规定制定施工方案及审批，未按施工 方案和标准规程搭设及拆除，不符合规程和方案要求，钢管、扣 件进场未经检验或经检验不合格的； （五）作业规程或施工方案不完善，缺乏针对性和可操作性， 现场管理混乱，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的； （六）施工企业主要负责人等三类人员无安全生产考核合格 证书，特种作业人员无操作证书，建筑施工人员未经三级教育培 训或教育培训流于形式的； 2 （七）发生事故后未认真吸取教训，整改措施不落实，重复 发生类似事故的。 三、组织领导及职责分工 三、组织领导及职责分工 三三、、组组织织领领导导及及职职责责分分工工 为加强对专项整治工作的领导，市政府成立专项整治工作领 导小组。 组 长：邱伟泽 市政府副秘书长、市安委会副主任 副组长：谢真华 市住房和城乡建设局副局长 吴晓昊 市安全监管局副局长 陈洁辉 市发展改革局副局长 郑盛芝 市交通运输局总工程师 文立刚 市水务局副局长 刘俊宏 市国资委副主任 杨楚平 市质监局副局长 成 员：江宝英 市住房和城乡建设局安监站副站长 林少奕 市安全监管局主任科员 杨小勇 市发展改革局科长 谢壮雄 市交通运输局工程师 曾庆抄 市水务局质监站科员 林 强 市国资委科长 黄少强 市质监局科长 具体分工： 市住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、国资委等职能