构画“巴东北翼新宏图呼唤大手笔.docVIP

8 - 构画“巴东北翼”新宏图呼唤大手笔 随着宜巴高速的建成通车，溪丘湾乡集镇的交通优势，区位优势尤为凸显；特别是今年3月27日，县委李书记到溪丘湾乡调研作出设立神农（溪丘）生态科技园的决策后，溪丘湾乡作为巴东县城 “一城两翼”的北翼，再次显现出其独特的政策优势。如何使溪丘搭上发展的快车道，更好的服务于县城或与县城连接成一体。怎样把溪丘集镇建成人口规模在5万人左右的工业商贸物流重镇、文化旅游集散重镇、绿色生态农业重镇等构画出“巴东北翼”新宏图，是一个值得深思的课题。未来溪丘集镇规划在什么空间范围内布局?主导发展方向选择在那?集镇规划区如何划定?这是本次溪丘集镇总体规划应该解决的首要问题。 一、基本乡情 溪丘湾乡集镇位于与兴山县高桥乡接壤的209国道K+ 处，巴巫省道由县城经集镇向北出境，即将开通的宜巴高速公路在集镇为巴东县城留有互通出口，距宜昌黄花互通出口60公里，溪丘集镇距巴东县城22公里，距兴山县交界处仅8公里，是国际旅游景点神农溪、神农架“双神线”的交汇处，素有恩施州“北大门”之称。 全乡供全辖38个行政村，301个村民小组，12248户，44723人集镇现有常住人口3000人，流动人口1000人。全乡内现有高中1所，初中2所，完小9所。国土面积220.2平方公里。全乡地势东高西低、南北起伏，最高海拔1400米，最低海拔175米，平均海拔800米，集镇海拔高程为750米，气候四季分明，垂直差异明显，夏季炎热，降水量偏多，冬季寒冷，降水量偏少，年降水量约1200毫米，无霜期267天，年平均气温18.4℃。茶叶产业为全乡的支柱产业，茶园面积牢守全县茶叶第一乡的桂冠。 二、总体构想 紧紧围绕县委、县政府“一城两翼、南北互动、城乡统筹”的发展布局和经济开发区“一区多园、多业并举”的战略，以“园（生态科技园）镇（集镇）共建、协调发展”的总体思路，用“一核心（行政中心），四轴线（209国道，巴巫省道，宜巴高速互通连接线，拟建的内环线），五片区（行政中心区，工业、商贸物流区，民俗、茶文化区，教育、红色文化旅游区，居住、休闲娱乐区）”的总体布局；打破沿公路建镇的旧模式，超越山区城镇建设的限制，探索城市经营的理念经营集镇，明确以工业商贸物流重镇、文化旅游集散重镇、绿色生态农业重镇为重心，构建宜居、宜旅、宜商、宜业的新型城镇环境。 三、布局谋划 按5万人的集镇容量对溪丘湾集镇控制性规划进行修编，在完善集镇交通主骨架的基础上，以政务中心为核心，向三个不同方向辐射，建设“神农（溪丘）生态科技园”、“千米民俗风情一条街”、“居民小区”，不断完善集镇基础设施，扩大集镇容量，完善集镇和园区规划布局。 1、完善集镇交通主骨架 打通马家垭至宜巴高速公路出口的快捷通道；新修从老街至联华茶厂的内环公路，再从联华茶厂打通至将军岭的隧道；修通从巴三中至将军岭的外环公路，使溪丘淡集镇横向贯通、互为一体；修通高速公路出口经马家垭至巴东县城的快捷通道，使高速公路通车后，庞大的车流避开集镇，减少拥堵。以园区建设核心带动集镇建设，以集镇建设为辅促进园区建设。把溪丘湾打造成为巴东江北最大的工业商贸物流中心。 2、建设神农（溪丘）生态科技园 在溪丘湾村、将军岭村，集镇和宜巴高速公路之间，以高速公路收费站为中心，建设巴东经济开发区神农(溪丘)生态科技园，规划面积3000亩，其规划范围为： 东：沿将军岭村六组熊传良住房山脊线直下至宜巴高速公路主线与连接道连接点； 南：以209国道为界,从将军岭村六组熊传良住房处至溪丘湾村四组马德旺房屋处； 西：沿溪丘湾村四组马德旺房屋直下至雷家坡隧道口； 北：以高速公路主线为界，从雷家坡隧道口到宜巴高速公路主线与连接道的连接点。 后坪、曾家岭、平阳坝等地为园区拓展备用区，控制面积约1万亩。 3、打造千米民俗风情一条街 沿太溪线马家垭段，统一规划设计，改造成为具有土家特色的民俗风情一条街，街道两旁栽植千棵香樟树，以茶文化和民居风格相结合，把全县茶叶企业整合到这条街上来，研究开发具有土家民族特色的茶馆、茶艺，建设茶博馆。同时以石碾村现有千亩茶园发展现代生态茶园旅游，茶园内建品茶亭，皮影戏、土家堂戏表演厅，集品茶、观赏茶艺表演和民间艺术表演于一体。茶园之间建小型电动观光车道，供游客自驾观光车畅游茶山。 4、优化集镇功能分区 一是以乡党委政府机关大楼、便民服务中心为核心，沿茶乡广场——杨柳井——杨叉坝——旱桥所围合区域构建行政办公区域。以此为中心，带动集镇民居区区发展，逐步完善商贸市场、环卫设施和医疗机构。二是打通集镇内、外环公路后，立足统一布局，安置神农（溪丘）生态科技园核心园区搬迁户，集聚特色民居，打造饮食（农家乐）、服装、修配等一系列的“一条街”，构建新的居民小区。 5、提档升级基础设施 集镇的发展不应该是简单的规模扩张，也不应是单纯的人