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政治关联审计意见和公司价值 　　“政治关联”到目前为止还没有一个统一明确的定义，一般认为，只要公司的高管或控股股东是国会议员、部长或与某位高官以及政党有紧密联系的都被认为是有政治联系。这里控股股东指的是至少拥有10O％投票权的股东，而高管一般是指CEO、董事长、副董事长等。国内学者对政治关联研究一般都是以企业家是不是人大代表或者政协委员来度量，并用各级人大、政协的级次来衡量政治关联的程度。 　　政治关联在世界各国的企业中普遍存在，尤其在制度不完善、司法独立性较差或者政府官员受到监督较少的国家。已有研究表明，政治关联可以帮助企业获得有利的监管环境和纳税条件，及优惠的银行贷款和特许经营权等资源，使企业获得可持续发展的竞争力，进而有助于公司价值的长期提升。 　　关于政治关联、审计意见和公司价值的关系，现有研究大多从单一层面展开研究，如：研究政治关联对企业价值的直接影响，或者是研究政治关联与企业审计之间的联系。而从政治关联对审计意见与公司价值的影响这两个维度出发，将三者有机结合起来的研究则很少有学者涉猎。我国目前处在社会转型时期，政治关联在我国企业中普遍存在，社会主义市场经济体制的改革促使大大小小的企业，为了更好的发展，也希望通过事务所的审计，公开企业财务报表等相关企业财务信息，来扩宽企业融资渠道，获得企业长期发展的资源。所以对政治关联、审计意见、公司价值三者之间的有机联系的研究不仅具有理论意义，还可以为当前企业的更好发展提供参考和指导，具有重要的实践指导意义。 　　 　　一、审计意见对公司价值的影响 　　 　　常见的审计定义为：审计是由专职机构或人员接受委托或授权，对被审计单位在一定时期的全部或部分经济活动的有关资料，按照法规和一定的标准进行审核检查，收集和整理证据，以判明有关资料的合法性、公允性和经济活动的合规性、效益型，并出具审计报告的具有独立性的经济监督、评价、鉴证活动，其目的在于确定，解除被审计单位的受托经济责任和加强对被审计单位的管理、控制。 　　会计信息是各方面利益相关者共同需要的，但是信息的不对称性使各方很难单方面取得完整的会计信息。如果各方会计信息使用者都依靠自身的力量来验证和提升信息的真实性，一是无法达成共识，二是即使能达成共识，也会增加成本。因此，通过独立第三方来进行的审计，可以提供一种惠及各方的“公共服务”。审计的作用是依照比较公认的准则，在于“鉴证”和“监督”，审计的成果，不仅有结果上的成果，还拥有过程中的成果。通过审计过程，监督、鉴证了经济活动的运行，帮助被审计者合法、合理、合归、高效地运营；作为审计结果的审计意见，被视作来自独立、客观、公正渠道的一个公共信息，用作企业评价的一个依据，利益相关者们可以信赖之、运用之，从而使审计成为节约社会成本、增进社会信任的一种独具特色的机制。 　　因此，审计的目标有两个层次的解释：其一是审计的基本目标，即“判明有关资料的合法性、公允性和经济活动的合规性、效益型，并出具审计报告”；其二是审计的根本目的，即“确立、解除被审计单位的受托经济责任和加强被审计单位的管理、控制”。 　　企业经济活动是为了追求经济效益，维护股东权益，谋求企业的长期发展。而审计意见对保证被审计单位报出的各种资料的合法性、公允性和一贯性，提高会计信息资料的真实性和可靠性具有至关重要的作用。审计人员根据审计结果和被审计单位对有关问题的处理意见，评价审计结论，通常形成下列四种类型的审计意见中的一种，即无保留意见、保留意见、否定意见、或无法表示意见，并出具审计报告与标准审计报告。一般来说，把后三种审计意见称为“非无保留意见”，以与第一种“无保留意见”相区别。审计意见的出具直接影响公众对企业会计信息资料的认可程度，直接关联到企业获取资源，谋求发展的成败。 　　可以说，作为被审计单位的每一家企业都希望本公司的审计意见结果是“无保留意见”，最不愿意得到的是“否定意见”或“无法表示意见”，这直接关系到公众对企业的信任度和企业的持续发展。因而，我们发现，很多公司为了获得“无保留意见”的审计意见，就千方百计编织各种政治关系，利用政治关联来减少或消除非无保留意见，进行“审计意见购买”，这就形成了“政治关联”与“审计意见”的密切联系。 　　 　　二、政治关联与审计意见的联系 　　 　　审计意见购买作为企业管理层损害股东利益的一种方式，不仅直接关系到审计质量和审计独立性，更直接关系到投资者利益保护。公司利用政治关联进行审计意见购买，是直接关系到投资者利益保护机制实现与否的大事，它不仅引起广大学者的研究兴趣，更成为当前各国政府关注的重大问题。 　　整合国内外一些学者的研究，我们可以发现，对于前一期被出具非无保留审计意见的企业来说，政治关联可以帮助企业对现任审计师实现审计意见购买。有些有政治关联的企