国家法人说的兴衰及其法学遗产-法学研究.PDF

国家法人说的兴衰及其法学遗产 王 天华  内容提要：机关法人、机关犯罪、行政主体乃至行政法人等法律或法学概念，以及一系 列以国家机关为原告的名誉侵权案、敲诈勒索政府案司法判决表明，我国公法与公法学 体系欠缺清晰的 “法学国家观”。在大陆法系国家，建构法学国家观的任务主要是由国 家法学特别是 世纪后半期形成于德国的国家法人说完成的。国家法人说在国民主权 １９ 原理的宪法秩序下受到过批判或否定，但 “国家法人”这个以法秩序的统一性为目标的 法技术概念及其背后的法学思考方式却保留了下来。梳理国家法人说的兴衰过程、清算 国家法人说的法学遗产，有助于厘清我国目前所面对的一系列问题，对建构我国的 “法 学国家观”具有重要意义。 关键词：法学国家观 国家法人说 天皇机关说 国家机关 行政主体 　 　 　 　 每种公法学说甚至每个公法命题背后都有其特定的国家观，即 “法学国家观”。法学国家观 是从法学角度思考国家现象所形成的基本观点。