河北省新型城镇化和信息化协调发展对策研究.docVIP

河北省新型城镇化和信息化协调发展对策研究 　　[摘 要] 信息化能够助力新城城镇化的发展，城镇化可以加速信息化的进程，文章在分析河北省新型城镇化与信息化现状的基础上，提出促进河北省新型城镇化与信息化协调发展的对策建议，不仅可以为推动河北省新型城镇化与信息化协调发展提供现实指导，也可以为其他地区实现新型城镇化与信息化协调发展提供借鉴。 　　[关键词] 新型城镇化；信息化；协调发展；对策研究 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 03. 050 　　[中图分类号] F291 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）03- 0125- 03 　　0 前 言 　　信息技术是先进生产力的代表，信息化是经济社会发展的必然趋势，是关系到新型城镇化建设全局的重要举措。在新型城镇化建设中信息化必将发挥其助推器的作用，加快新型城镇化的发展，提升城镇化的质量；同时，信息化的进一步发展也依赖于城镇化建设为其提供发展的空间和动力。在分析河北省新型城镇化与信息化发展中的现状与问题的基础上，有针对性地提出促进新型城镇化与信息化协调发展的对策建议，不仅可以为推动河北省新型城镇化与信息化协调发展提供现实指导，也可以为其他地区实现新型城镇化与信息化协调发展提供借鉴。 　　1 河北省城镇化与信息化发展现状分析 　　1.1 城?化发展现状 　　随着我国城镇化战略的实施，近年来河北省城镇建设力度不断加大，城镇综合实力不断提升，城镇化水平逐步加快。截止到2016年底，河北省城镇化率达到53.32%，比1978年的12.2%提高了41.12个百分点。虽然城镇化率有大幅提高，但是比全国城镇化平均水平仍低4.03个百分点。在全省33个城市中（包括11个设区市市区和22个县级市市区），市区人口超过100万人的大城市仅有6个，数量明显偏少，特别是市区人口在300万至500万之间的Ⅰ型大城市仅有石家庄和唐山。 　　1.2 城镇信息化发展现状 　　近年来河北省城镇信息化建设进入快速发展阶段，逐步完善城镇信息基础设施建设，逐步健全信息安全保障体系，建立了一系列信息安全基础设施，构建了全省统一的电子政务网络平台，电子信息产业高速增长，信息产业链条不断完善，对国民经济和社会发展起到了极大的促进作用[1]。自国家确定智慧城市战略以来，省市两级积极开展智慧城市规划和试点工作，如秦皇岛市与神州数码签署了智慧城市战略合作协议、保定市政府与中国联通河北省分公司签署智慧城市建设战略合作协议、河北省政府与神州数码签署战略合作协议等，在住房城乡建设部2013年至2015年公布的三批国家智慧城市试点城市（区、县、镇）中，包含河北省10个城市（区、县、镇）。 　　尽管河北省城镇信息化水平得到了很大改善，取得了一定的成绩，但是长期以来其信息化水平在全国一直位于中等水平。根据2016年中国信息化发展水平评估报告，在全国31个省（自治区、直辖市）中河北省位于第17名，信息化发展指数为69.64，比全国均值低2.81。这意味着河北省信息化发展水平仍处于全国中等水平，迫切需要进一步提高全省信息化水平。 　　2 河北省新型城镇化与信息化协调发展的对策建议 　　2.1 整合信息资源，提升政府服务能力 　　经过多年的信息化建设，河北省各级政府、各部门都有自己的网站或信息系统，但是缺乏整体的统筹规划，各自为政，信息孤岛现象仍然比较严重。今后应着力推进全省信息交换与共享平台的建设，形成覆盖省市县三级所有机关部门的信息交换与共享体系，实现全省跨部门、跨地区的信息共享以及业务协同。同时省内各级政府部门要根据我国信息资源规划和建设的总体要求，有计划、有重点地对城镇各类公共信息资源进行有效地开发和利用，促进全省公共数据的整合，为更好地为城镇居民提供公共服务提供支撑。注重推广应用数据仓库、数据挖掘和联机事务分析处理等信息技术，提高对公共数据的分析能力，更好的提供决策支持。针对建设服务型政府应进一步完善各级政府电子政务网站的基础设施建设和功能设计，全面提升网站为公众服务的能力和水平。把握移动互联、大数据、云计算等信息技术的发展趋势，积极开通各级政府电子政务网站的手机版，不断丰富电子政务为城镇居民服务的提供手段，启动大数据战略，建设全省政务数据中心，利用大数据进行分析决策，提高政府的管理效率，为政策法规的制定提供决策依据，推动电子政务系统向云计算服务模式迁移，利用云计算提高基础资源利用率和应用服务成效，减少基础资源建设的重复浪费，有效避免信息孤岛现象，加快实现全方位业务协同、信息资源共享。加快省内网上办事大厅建设，通过推行网上办事有助于各级政府梳理业务流程，精简办事项目，实现业务精简和合理化，提高机关单位办公效率和管理水