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附件五:
《农村生活污水处理项目建设与
投资技术指南》(征求意见稿)
编制说明
《农村生活污水处理项目建设与投资技术指南》编制组
2012 年 3 月
目 次
1 任务来源 1
2 指南制定必要性 1
3 指南编制的原则和技术依据 1
3.1 编制原则 1
3.2 技术依据 2
4 主要工作过程 2
4.1 技术路线 2
4.2 主要工作过程 3
5 相关环境技术管理体系研究概况 4
6 行业技术现状调研情况 5
6.1 我国农村生活污水治理现状及主要工艺 5
6.2 农村生活污水收集处理的主要模式 5
6.3 农村连片整治污水处理技术模式和应用现状 5
7 主要技术内容及说明 6
7.1 适用范围及技术模式选取 6
7.2 农村生活污水特征 7
7.3 农村生活污水收集项目建设与投资指南 9
7.4 农村生活污水集中处理项目建设与投资指南 11
7.5 农村生活污水分散处理项目建设与投资指南 18
8 技术指南实施建议 22
1 任务来源
2011 年,环境保护部提出制定《农村生活污水处理项目建设与投资技术指南》行业标
准的任务。天津市环境保护科学研究院承担该标准的编制工作。协作单位为北京国环清华环
境工程设计研究院有限公司。
2 指南制定必要性
长期以来,对农村生活污染重视不足,缺乏有效的农村生活污水治理技术和管理手段,
导致大量未经处理的农村生活污水的随意排放,已造成大范围水体受到污染,使水污染形势
日益严重,广大农村的水环境污染问题日显突出。据测算,全国农村生活污水排放量约为
2300 万吨/天,BOD 为 530 万吨/天,COD 为 860 万吨/天,总氮为 96 万吨/天,总磷为 14
万吨/天。全国 90 %以上的村庄没有污水收集和处理系统,大部分生活污水未经任何处理任
意向环境排放,造成周边地表水、地下水的严重污染。
农村环境问题目前已得到党中央、国务院高度重视。2005 年,中共中央、国务院发布
《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,原国家环境保护总局和建设部为落实全面建
设小康社会目标和社会主义新农村建设的要求,提出《国家农村小康环保行动计划》和《关
于村庄整治工作的指导意见》,推动了农村生活污染治理和农业废弃物的综合利用工作。2008
年,国务院召开了第一次全国农村环境保护工作电视电话会议,对农村环境保护工作做出重
要部署,提出实施“ 以奖促治”、加快解决农村突出环境问题,其中一项重要工作就是解决农
村地区生活污水处理的问题。近三年来,中央农村环境保护专项资金投入逐年增加,2008
年是 5 亿元,2009 年是 10 亿元,2010 年是 25 亿元。2011 年以后还将进一步扩大投入资金
的增长幅度。农村生活污水处理项目是中央农村环保专
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