政府行政管理和城市社区群众自治衔接互动问题研究综述.docVIP

政府行政管理和城市社区群众自治衔接互动问题研究综述 　　摘 要：政府行政管理与城市社区群众自治衔接互动问题是改革开放以来出现的新情况，总结和梳理学术界既有的研究成果，对于我们建构科学完善的理论研究体系，从而推动这一问题的顺利解决，具有重大的启示和借鉴意义。 　　关键词：行政管理；群众自治；衔接互动 　　发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，在城市社会具体表现为基层区街政府行政管理与社区群众自治的衔接互动，这一问题是改革开放以来出现的新情况、新问题。在如何实现政府行政管理与社区群众自治有效衔接和良性互动这一问题上，学术界百家争鸣、见仁见智，研究成果非常丰富。 　　1 问题研究的中心是明晰政府公众的相互关系 　　有学者认为，政府行政管理与城市社区群众自治有效衔接和良性互动，其本质上是指二者之间关系的协调顺畅。因此，实现这一目标的关键在于要准确定位政府与公众的政治角色，界分政府与公众的权能界限，规范政府与公众的行为方式，协调政府与公众的利益关系，整合政府与公众的政治诉求，从而使二者的衔接互动实现制度化、规范化和程序化。城市社区自治采取政府资源与社区资源整合、行政机制与自治机制互动、政府功能与社区功能互补之路，他倾向于湖北省武汉市合作型或者混合型的江汉模式。基层群众自治要发展，就必然要涉及到政府与