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浅析法制环境建设现状和对策 　　【摘要】海北是一个藏族自治州，藏族又是一个全民信教的民族，由于历史的、自然的等因素的影响和制约，海北州社会发育程度较低，发展基础薄弱，全民受教育程度不高，干部群众法制观念相对落后、意识比较淡薄。在积极推进社会主义新农村、新牧区建设和构建社会主义和谐社会的新形势下，如何改进和优化行政执法环境，是民族地区面临的一项重要课题和急需解决的迫切任务。? 　　【关键词】法制环境：建设：对策 　　1. 民族地区行政执法环境的现状和问题 　　民族地区的行政执法环境和其他地区一样经历了由粗放、发展完善到逐步优化的过程。但是，由于民族地区的历史渊源、民族习俗、宗教信仰等方面的特殊性，影响并形成了民族地区行政执法环境的特殊复杂性。就海北州而言，自改革开放以来，特别是自党的十五大明确提出依法治国战略以来，不断重视行政执法工作，努力改善和优化行政执法环境，为推进依法行政、积极落实依法行政战略发挥了积极作用，为推动全州经济社会发展营造了良好的法制环境。? 　　1.1 依法行政领导体系基本形成。 　　行政执法环境建设，领导是关键。近年来，随着《中华人民共和国行政许可法》的正式实施，国务院又出台了《全面推进依法行政实施纲要》，明确提出了用10年时间建设法治政府的奋斗目标。为此州政府切实加强对依法行政工作的组织领导，全州形成了以州依法行政领导小组为统领，以行政执法单位领