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杭州巿行业组织承接中级职称评审
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杭州市行业组织承接中级职称评审
事务性工作管理办法
(试行)
(征求意见稿)
第一章 总则
为推动本市行业组织有序承接中级职称评审事务性工作,构建政府监管、行业自律、社会监督的综合监管体系,培育、扶持和促进行业组织健康发展,提高中级职称评审科学化水平,依据国家、省、市职称评定有关政策,制定本办法。
本办法所称中级职称评审,是指职称综合管理部门、行业主管部门和行业组织依据国家、省和市职称规定组织开展的职称评审工作。
市人力资源保障局作为职称综合管理部门会同中级评审委员会(以下简称“中评委”)所在部门,依法对行业组织承接中级职称评审事务性工作进行指导、检查、监督和管理。
职称综合管理部门会同中评委所在部门向行业组织下放中级职称评审事务性工作,应当遵循公开透明,竞争择优;规范程序,健全机制;加强监管,动态调整的原则。
行业组织应遵守国家法律、法规和相关政策规定,依据民政部门批准的业务范围和本办法规定,组织开展中级职称评审事务性工作。
第二章 承接条件和程序
申请承接中级职称评审事务性工作的行业组织应具备以下条件:
在本市依法登记,并列入市民政部门公布的具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录;
申请承接的专业应在本市具备评审事权的职称系列和专业范围内,行业组织在该专业领域具有明显的专业优势和组织优势,在业内具有一定的影响力;
设有负责纪律监督的机构或监察人员;
具备开展中级职称评审事务性工作所需的办公场地、办公设备、工作人员、行业专家、信息发布平台等基本条件。
行业组织申请承接中级职称评审事务性工作,应当向中评委所在部门提交以下材料:
(一)申报书。包括行业组织简介、机构资质、专业领域范围、业务开展情况、承接目的等内容,并说明行业组织现办公地址电话、专职工作人员数量、办公场所面积、会员数量、专家库、刊物、网站等情况;
(二)可行性报告。包括专业相关性、行业专业技术人才队伍建设情况、职称评审工作机制、承接中级职称评审事务性工作的办法等内容。
中评委所在部门对行业组织提交申报材料的真实性、合法性、有效性进行核查,并对社会组织承接中级职称评审事务性工作可行性进行论证,必要时可组织专家进行可行性论证。
中评委所在部门对提交虚假材料或隐瞒事实的申报,予以退回并不再受理,并就相关情节通报民政等相关部门。
中评委所在部门对拟同意的申报事项,应当在职称评审工作开始30日前在市人力资源保障局网站和中评委所在部门官网公示5个工作日。公示无异议的,职称综合管理部门列入当年度承接职称评审事务性工作的行业组织目录。
第三章 承接组织职责
行业组织在职称综合管理部门和中评委所在部门的指导下,依照法律、法规、规章和社会组织章程,就中级职称评审事务性工作实行自律管理。
行业组织应制定承接中级职称评审事务性工作的管理办法,明确工作职责、工作流程、纪律要求;设立投诉举报受理电话、电子邮箱,畅通投诉举报渠道,建立职称评审投诉、举报核查机制。
行业组织及其工作人员,应当遵守以下工作纪律:
(一)遵守职称评审工作相关规定;
(二)不得利用职称评审工作谋取利益;
(三)不得泄露申报单位、申报个人的相关信息,在职称评审结果公布前,不得泄露职称评审相关信息;
(四)申报本行业组织职称评审的工作人员,不得参与本行业组织该年度职称评审的具体组织工作。
行业组织应按照当年度国家、省和市规定的中级职称评审工作的申报标准和程序要求,有序做好事务性工作。对于符合申报条件、材料完整的申报人,不得拒绝受理;对于不符合申报条件的申报人,告知不予受理并说明理由;对材料不完整的申报人,一次性告知需要补正的全部材料,材料补齐后应当予以受理。
行业组织开展中级职称评审事务性工作过程中产生的评审记录等书面资料自产生之日起应至少保留五年备查,申报人的申报资料自申报之日起应至少保留两年备查。
行业组织应做好评审专家库建设工作,按程序抽取当年度执行评委会,按规定做好评委名单的保密工作,与评委签订工作纪律和诚信承诺书,并加强职称评审现场的监管。
职称评定收费属行政事业性收费事项,实行收支两条线。行业组织不得设立与职称评审相关的其他收费项目。
行业组织应在每年度的职称评审工作结束后一个月内,向中评委所在部门提交承接工作自评报告。自评报告应包含承接职称评审事务性工作开展的基本情况、改革创新情况、机构年检和资质变更情况、年度考核指标自评得分情况、评审结果公示情况、举报核查情况和评审结果等内容。
第四章 监督管理
中评委所在部门接受群众监督举报,并通过现场监督、“双随机”抽查、组织考核等方式对行业组织进行监督指导。
职称综合管理部门在发布当年度中级职称评审工作通知时,同步公布承接职称评审事务性工作的行业组织目录,以及投诉举报电话、
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