恢复、规范、发展产权交易市场.docVIP

?? 恢复、规范、发展产权交易市场 四川省社会科学院 林 凌（研究员、博士生导师）?刘世庆（研究员）?产权交易市场作为中国改革过程中的特殊产物，产生于80年代中后期我国第一次股份制改革的高潮时期，1992年小平同志南巡讲话后掀起了更大的发展热潮，许多地方纷纷成立了产权交易所，有的又叫产权交易中心、产权交易市场，北京、深圳、上海、山东、四川、武汉、江苏、河北、辽宁、河南、海南、福建、吉林、江西等，全国各地先后设立了200多家产权交易所，全国还成立了一些区域性联盟组织，如长江共同体、黄河共同体。1997年末1998年初，出于防范金融风险、整顿金融秩序的部署，在中央统一规定下，涉及拆细交易和股权交易的产权交易所被视为“场外非法股票交易”明令关闭，许多未受累的交易所实际上也处于半关闭或半停业状态，只有上海、深圳等少数产权交易所尚在正常开展活动。关闭的理由，主要是指责拆细交易和非上市公司的股权交易不规范，监管难度大，担心引发金融风险；也有人认为，关闭的原因还包括有关部门担心产权交易市场与沪深主板市场争资金，打乱国家通过证券市场安排资金的规划。对产权交易市场应该作什么评价，理论界和实际部门的争论一直没有停止过。地方尤其给予了极为热情的关注，以各种形式和机会，实际上不停为恢复、重建和扩大产权交易市场做出种种努力和尝试。2000年是中国产权交易市场出现转机的一年，出现了许多令人关注的新动向，一