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每天进步一点点 每天进步一点点 治安管理概述 　　　　机关党委　　李倩 * 一．含义及特点： 二、我国治安管理的任务和方针 １、任务 　　　同各种犯罪行为作斗争； 同违反治安管理行为作斗争； 同治安灾害事故作斗争； 保障社会主义现代代顺利进行 2、我国治安管理方针 １～６ * 第二节 违反治安管理行为概述 一 、怎样的行为违反治安管理法？ 　　 指扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯他人人身权利。妨害社会管理秩序，侵犯公私财物，违反消防、交通和户口或者居民身份证管理，情节轻微尚不够刑罚处罚，依照《治安管理处罚法》应当受到处罚的行为。 特点： 1.具有一定的社会危害性； 2.不够刑罚处罚性； 3.具有行政违法性； 4.具有应受治安管理处罚性 * 二、违反治安管理行为的主要种类 1.扰乱公共秩序的行为： 　 　公共秩序，人们在社会生活中维护公共事业和集体利益所必须遵守的行为规范。扰乱公共秩序的行为，扰乱管理秩序。 2.妨害公共安全的行为： 　 　公共安全是指不特定多数人的生命健康，正常生活、生产、工作学习的安全和公私财产的安全。 　　妨害公共安全行为指有意或者过失地实施了妨害不特定多数人生命健康、生命财产安全的行为。 * 3.侵犯他人人身权利的行为 　 公民的人身权利是公民的人身自由、人身安全、人格、名誉有不受损害等方面的权利。侵犯了这些权利就是侵犯了他人人身权利的行为。 4.妨害社会管理秩序的行为 妨害社会管理秩序行为的范围广，根据危害程度和侵犯客体。 * 第三节 对违反治安管理 一、治安管理处罚原则 坚持教育与处罚相结合原则 1.责任年龄原则 不处罚/从轻处罚/承担责任 年龄 2.责任能力原则 责任能力指一个人对自己的行为辨别、控制以及对自己的行为承担责任的能力。几类人承担责任的多少。 3.从轻原则 情节轻微、主动承认错误，从轻处罚，未成年；精神、生理有缺陷的人。 * 4.从重原则 有较严重后果，教唆、诱骗他人，对检举人报复等。 5.合并处罚原则 分别裁决，合并执行。 6.时效原则 6个月以内公安机关未发现 * 二、治安管理处罚的种类 1.警告 提成告诫，指出错误和危害，令其认识和改正违法行为。适用初犯、偶犯，所犯行为情节特别轻微和悔改态度较好。 2罚款 在一定期限内交一定数额人民币的处罚方法。 数额在1元以上200元以下。 3.拘留 治安管理处罚中的拘留，限制违法人一定时间人身自由的一种处罚。是治安管理处罚中最严厉的处罚，时间1日以上，15日以下。 * 二治安管理处罚的辅助性措施 《条例》的辅助措施包括：没收财物、赔偿损失、训诫、具结悔过等强制性措施。 1.没收财物 与违反治安管理行为有密切关系的财物无偿收归有的一种措施或制度。行政措施而非治安处罚，采用此措施目的在于剥夺其违法的物质条件。 2.赔偿损失 公安机关强令违反《条例》的人，其违法行为给他人所造成经济损失或伤害，承担赔偿或负担医疗费的责任。赔偿范围为行为人所造成的直接经济损失。 3.训诫 口头方式进行批评教育（未满14岁） 4.具结悔过和劳动教养 写悔过保证书，保证不再重犯，实行劳动教养。适用于卖淫、嫖娼、介绍或容留卖淫、嫖娼行为。 * 第六章 劳动法基础知识 教学目的： 1.劳动法的立法目的、劳动者的权利和行为； 2.劳动合同的内容； 3.劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止 教学重点： 劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止 教学内容： 1.劳动法和劳动关系 2.劳动者的权利与义务 3.劳动合同制度 4.工资和劳动保护 * 第一节 劳动法和劳动关系 一、劳动法的概念和立法目的 1.劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。 制定劳动法的目的，在于通过法律调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的关系，以保护劳动者的合法权益，确立维护和发展用人单位与劳动者之间的稳定和谐的劳动关系，促进发展经济。 《劳动法》共13章107条，包括总则、促进就业、劳动合同和集体合同、工作时间和休息、休假、工资、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职工培训、社会保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任、附则。 * 二.《劳动法》立法目的 1.保护劳动者的合法权益 劳动报酬权、休息权、劳动保护权、社会保障权、民主管理权 3.调整劳动关系 改革开放→公有制为主体，多种所有制→劳动关系复杂→劳动法规范劳动合同、集体合同 3.促进经济发展和社会进步 用人单位与劳动者双向选择、劳动力资源优化配置→市场体制决定工资水平→健全社保，劳动