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试论基层政府和公众沟通障碍及解决对策 　　摘 要：随着经济的发展，沟通在政府管理工作中的作用越来越明显。本文以李庄乡为例，从宏观与微观相结合的角度来分析基层政府与公众之间沟通的内容，剖析沟通过程中存在的问题以及原因，并提出相应的解决方案。 　　关键词：沟通；基层政府；公众；障碍 　　中图分类号：D523 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.05.028 　　On the Obstacles and Countermeasures of the Communication between the Local Government and the Public： Lizhuang Town Liangyuan Area Shangqiu City of Henan Province as an Example 　　MEN Jianfang， MA Ying， HE Weikang 　　（School of Management， Xinjiang Agricultural University， Urumqi， Xinjiang 830052， China） 　　Abstract： With the development of economy， the communication of government management is more and more obvious. From the view of macro and micro ， the paper analyzes the contents of the communication between the local government and the public by the example of Lizhuang town， and analyzes the problems and reasons in the communication process， and puts forward corresponding solutions. 　　Key words： communication； local government； the public； obstacle 　　我国政府是构建社会主义和谐社会的主要承担者，是国家权力工作的主要执行者。在发展机遇和矛盾凸现并存的关键时刻，社会生活中的利益矛盾和冲突变得更加明显，信访、上访、群体性事件逐年增加，影响了和谐社会的构建[1]。我们要重视政府与公众沟通的效率，认识到政府与公众之间沟通的障碍并解决它。 　　1 基层政府与公众沟通的内容 　　沟通是借助一定手段把可理解的信息、思想和情感在两个或两个以上的个人或群体中传递或交换的过程，在现代社会，沟通不仅是人际交往的基础，而且是个人在社会成功的基本前提[2]。可见沟通在政府与民众之间的意义是不可忽视的。就李庄乡政府与公众之间具体的沟通内容而言，包括政治、经济、文化、生态等。 　　1.1 政治信息 　　政治方面的内容是地方政府与公众之间沟通的最重要的内容之一。针对政治方面的信息，政府部门都应该公开、透明地与公众沟通。就李庄乡而言，政治内容一般包括国家要求民众所需要学习的政治思想，例如遵守和维护中国共产党的领导，提高民众的思想觉悟，维护国家统一；李庄乡政府有时候颁布一些政策要求村民遵守，比如每年禁止村民焚烧小麦和玉米秸秆等，这都是在与村民的沟通过程中开展的。 　　1.2 经济信息 　　经济方面的内容是基层政府与公众之间沟通的重要内容。只有经济的快速发展才能提高农民的生活水平，政府工作的开展也会很顺利。李庄乡政府为了提高整个乡的经济水平，积极引进外资建厂修路，例如神火铝业公司、商丘第四水厂等；建设新农村社区，将村民房子建在一起，增大整个乡的耕地面积，提高农作物的产量等。这些工厂和社区的建立不仅提高了整个李庄乡的经济水平，也解决了很多人的就业问题。 　　1.3 文化信息 　　文化是一个国家存在和发展的命脉，所以社会各个层面都要重视文化的传承和发展。李庄乡的森林公园和黄河故道发展了李庄乡的旅游文化。李庄乡蒙墙寺是庄子的出生地，该遗址现存的有汉代古城墙遗址、汉代古井和砖雕、古建筑龙纹琉璃大脊等，这些文化的传承离不开政府与民众之间的沟通与努力。 　　1.4 生态信息 　　政府对于生态方面信息的获得不仅是调研的结果，也是与村民之间互动沟通共同努力的结果。李庄乡旅游资源丰富，有国家级森林公园，北部有30 km的黄河故道大堤，乡政府所在的李庄村，在明清时候是远近闻名的养蜂村，所以有“蜂窝李庄”之称。李庄乡政府要想保护李庄乡的生态文明，必须要与民众进行信息共享、共同发展。 　　2 基