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中国和印度不平衡发展的比较研究 中国和印度不平衡发展的比较研究 Shubham Chandhuri/Martin Ravallion 【社会主义经济理论与实践 【论文网络来源】/F13 【学刊期数】2008年04期 【论文期刊来源】《经济研究》(京)2008年1期第4～20页 【英文标题】Uneven Growth in China and India 　Shubham Chaudhuri and Martin Ravallion 【作者简介】Shubham Chandhuri,Martin Ravallion,世界银行发展研究局。 【内容提要】 本文考察了中国和印度近年来经济增长不平衡的情况，并分析了不平衡增长对不均等和贫困的影响。通过对家庭调查数据和官方加总数据的分析，本文发现增长存在不平衡 区域间、产业间和家庭层面上，这表明减贫工作进展不平衡，若增长更平衡，减贫效果可能更好；另外，收入不均等程度也在提高。本文探讨了增长不平衡及其应引起重视的原因。具体讨论围绕有利的和不利的不均等两个概念展开 不均等与不平衡增长对公平性以及长期增长与发展的有利或不利影响。我们认为，需要制定相关政策，保持有利的不均等 继续鼓励创新和投资，同时降低不利的不均等的程度，尤其是通过人力资本和农村基础设施投资，帮助贫困人口参与市场。 【关 键 词】增长/发展/不平衡/贫困减少 一、引言 自上世纪80年代以来，中国和印度的经济增长伴随着以收入或消费度量的绝对贫困发生率的大幅度降低，中国的表现尤为令人瞩目。图1显示了两个国家1981-2004年间贫困率变化的趋势，其中贫困人口基于可获得的数据计算，同时照顾到数据的可比性；贫困线设定为世界银行每天1美元的全球标准 按照1993年购买力平价约合每月32.74美元。可以看出，在这一时期，中国起初具有更高的贫困率，但情况很快就发生了变化。 但是，两个国家增长过程的分配效应还是引起了人们的关注。两国国内关于以增长为导向的改革的争论都在不断升温。很多人认为增长成果的分配过于不平衡，一部分人无论是按照绝对标准还是按照相对标准都落在了后面。按照传统的统计方法，这种不平衡性在两个国家表现为不断提高的收入不均等的程度。这种不平衡性反过来也会给增长的可持续性带来一些问题。 这种现象应该如何理解？增长的不平衡体现在哪些方面？反映不均等程度提高的数据可信吗？如果如此，一部分人被落在后面的情况是否应该引起关注？这会不会给增长和减贫的可持续性带来风险？ 图1　中国和印度的增长与减贫（1981-2004年） 数据来源：Chen和Ravallion(2007)的贫困测算。 考虑到数据的问题后，我们考察了在中国与印度，增长不平衡表现在哪些方面，以及不平衡对不均等与贫困的影响。根据对现有家庭调查数据以及官方加总数据的分析，我们发现，增长确实是不平衡的 区域间、产业间和家庭层面上，这意味着减贫方面的进展也是不平衡的，如果增长不平衡一些，减贫方面的效果就可能更大一些；同时，收入不均等程度在提高。随后我们探讨了增长不平衡以及这个问题应该引起关注的原因。我们的结论基于可获得的数据。然而，由于相关问题的复杂性，并且按照严格的经验研究方法处理这些问题存在很多困难，所以本文的讨论不可避免地带有更多的推测性质。我们的讨论所围绕的理念是，存在有利的与不利的不均等 不均等与不平衡增长对公平性以及长期增长与发展的有利影响或不利影响。 我们认为中国和印度的发展道路，既受这两类不均等的影响，又形成了这两类不均等。有利的不均等 主要指那些反映经济激励的不均等，对经济增长起到关键作用；而不利的不均等 那些阻碍人们参与市场以及限制人力和物质资本投资和积累的不均等，可能在未来损害增长的可持续性。我们建议制定相应的政策保持有利的不均等 继续为创新和投资提供激励，同时减轻不利的不均等，主要是通过人力资本和农村基础设施的投资帮助贫困人口参与市场。 二、数据问题 人们总有种种理由质疑经济统计数据，不均等和贫困的测度也不例外。两国在数据方面的问题也相差很大。 过去关于中国贫困和不均等问题的很多研究受到种种数据问题的局限。有些问题在其他国家（发展中或发达国家）