左云县xxxx年发展纲要计划.docVIP

大同市左云县城（云兴镇）总体规划 文本 PAGE  PAGE 29 根据《中华人民共和国城市规划法》，左云县人民政府根据左云经济和社会发展的需要，为实现左云县国民经济和社会发展计划，推行合理有序的城市化进程，促进经济持续、快速、健康发展和社会进步，促进城镇发展与人口、经济、资源、环境相协调，特制定《左云县城（云兴镇）总体规划（2001-2020）》本规划是指导和调控左云县城镇发展的纲领性文件。本规划指导左云县下级各种规划的编制。 左云县城（云兴镇）总体规划编制的依据： 《中华人民共和国城市规划法》; 《中华人民共和国土地管理法》 建设部《城市规划编制办法》(1991年); 建设部《城市规划编制办法实施细则》(1995年); 《城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)》; 《城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)》; 《大同市城市总体规划》2002年——2020年（送审稿） 《左云县土地利用总体规划专题报告》 《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月29日; 《左云县城总体规划（1996――2010）》; 左云县历年社会经济统计资料; 左云县国民经济和社会发展第十五个计划纲要 规划期限 参照《中华人民共和国城市规划法》的规定，根据左云县的实际情况，本规划的期限为： 左云县总体规划的期限为2001—2020年，年限为20年； 其中规划近期为2001—2005年，年限为5年； 规划远期为2006—2020年，年限为15年。 规划原则 面向21世纪，按照现代化城镇的标准建设商业贸易、金融、文化娱乐、旅游服务、信息咨询等公共服务设施，配置较高标准的市政公用设施，把左云县建设成为具有良好生态环境的国家西部示范县。 遵循节约城市土地的原则，尽量少占耕地，同时充分利用规划地区属丘陵地带的左云县地形特征，合理布局村镇用地和全县道路交通系统，形成具有左云县地方特色的县域空间结构。 充分发掘左云县的历史文化特色，体现城市建设发展的历史性阶段性，于一城之中体现不同的城市风貌。对古城遗址进行加强保护，合理整治。古城内进行合理的更新改造，使古城风貌与新城建设和谐地融为一体。 充分考虑全县长远发展的战略，保证规划期限以后全县能继续健康合理的发展。同时，规划应具有一定的弹性和灵活性，以适应社会主义市场经济体制下城市发展的要求。 本规划地域名词界定及注释 左云县：按行政区划分的山西省大同市所辖的左云县，其范围覆盖整个行政区管辖范围，包括下属的各建制镇、乡及各驻左云的单位用地，义同于“县域”、“全县”。 左云县城（云兴镇）：指左云县人民政府驻地所在的云兴镇行政区划范围，义同于“左云县云兴镇”、“左云县县城镇”，简称“县城”、“城区”。现状范围特指现云兴镇行政管辖范围的建成区。 左云县城（云兴镇）城市规划区：指根据《中华人民共和国城市规划法》的第三条的规定，在左云县云兴镇行政区划范围内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，具体的范围见本规划的第二十条的规定。 左云县城（云兴镇）城市规划建设用地：为县城范围扣除其内部不可建设用地之余，反映城市规划建设的实际用地规模。 本规划是指导左云县城的城市规划区内各项城市建设，以及县域城镇发展与建设方向的指导性文件。在上述范围内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城市规划法》第二条的规定，按本规划执行。 本规划由规划文本、规划图纸和规划附件(附件包括总体规划基础资料汇编和总体规划说明书)三部分组成。规划文本和图纸是相互联系的整体，具有同等的法律效力。 县域城镇体系规划 城镇体系发展战略指导思想 以可持续发展战略为指导，以“农村现代化、乡村城市化和城镇一体化”为目标，区域经济发展基础，实现区域经济、社会的协调发展，形成结构合理、层次分明、职能明确、联系便捷、设施共享、城乡联动、环境协调的县域城镇发展格局。城镇体系发展指导思想可具体阐述为集中城镇化、多元城镇化和城乡一体化。 全县人口、经济预测 左云县人口规模预测采用综合增长率法，确定规划期内左云县人口未来发展的合理规模。据此，预测得规划期内全县总人口为： P2005＝14.0万人 P2020＝18.0万人 全县城镇化水平预测 本次规划县域城镇化水平预测采用两种方法：方法一是根据经济总量增长与城镇化的相关关系；二是根据城镇化的