以身作则带队伍 凝心聚力谋发展.doc

PAGE PAGE 2 以身作则带队伍 凝心聚力谋发展 下派工作总结 方家咀乡 段水平 按照组织的安排，2010年5月，我下派到鸡鸣河村担任村党支部第一书记。面对新的工作岗位、新的任务，我深感责任重大，使命光荣。走马上任7个月以来，肩负着组织的重托，群众的期盼，我以最短的时间，最快的速度完成了角色转换过程，真正做到扑下身子当支书，沉下心来谋发展；通过采取“五抓”措施，团结和带领全村广大党员、干部和群众，励精图治，艰苦奋斗，取得了村级组织战斗力显著提高，党群干群关系明显改善，基础设施建设步伐加快，支柱产业发展特色鲜明，社会风气明显好转，农村面貌日新月异的可喜变化。 一、抓调研，察情问计听民声。鸡鸣河村地处白莲河畔，省道英浠线穿境而过。全村9个村民小组，435户，1615人；耕地面积668亩，山林面积1734亩，水产养殖面积360亩，版图面积3.86平方公里。总体而言，鸡鸣河村山水资源丰富，地理位置优越，交通条件便利。历史上，鸡鸣河村曾经有过辉煌的一页，上世纪70年代是全县“农村学大寨”的先进单位，改革开放以来，又是全县水产开发的示范村；然而近年来，鸡鸣河村的发展明显滞后于周边邻村，产业特色不突出，基础设施建设缓慢，干群矛盾激化、人心涣散，鸡鸣河村一度成为全乡有名的上访村。针对这种状况，作为村党支部第一书记，下村后立即着眼于村情民意调查摸底工作，通过综合分析，发展滞后的关键在于没有理清一个符合村情民意的发展思路，工作随意性大，全村的经济和社会发展在不断的折腾中落后于全乡平均水平。为此，我把理清发展思路作为走马上任的第一把火，牢牢抓在手上，落实在工作中。一是开好“三会”听真言。上任不久，我就主持召开了全村群众大会，向全体村民发出了群策群力共同寻找符合村情民意发展思路的倡议，充分调动全村村民在经济社会发展中的主人翁意识和参与村务政务的积极性，会后共收集全村群众意见建议56条；召开党员、干部、群众代表会，根据群众建议意见，反复讨论，充分酝酿，形成有利于全村长远发展的基本思路；召开支部大会，表决通过“水产强村、茶业富民、突出集镇、协调发展”的发展思路；二是走村串户摸实情。具体作法是通过下组入户了解普通农户关注的热点、难点、焦点问题；寻访咨询老党员、老干部、老代表对当前和今后工作的建议和意见；广泛倾听产业大户、致富能人对实施“发展思路”的真知灼见；通过上述活动，形成了从群众中来，到群众中去的民主决策机制，明确了方向，凝聚了人心，鼓舞了斗志。经过半年的努力，全村通过实施集约精养，村集体企业“五七”渔场、捲棚桥水库、方畈水库、牌楼河水库（股份制）年可创收8万元；全村继续加大无性系繁苗基地建设力度，确保基地规模稳定在30亩以上，高效优质茶园200亩以上，力争人均茶叶收入突破3000元；按照脱贫奔小康试点要求和新农村建设规划目标，以英浠公路为轴线，以鸡鸣河集镇为重点，力争3年内集镇规模达到0.5平方公里，居民住户突破100户，商贸店铺达到80家，使之成为辐射带动周边8个村的商贸集散地，经济、文化交流中心；同时加大全村基础设施，社会事业全面发展，努力提升鸡鸣河村整体实力和形象。 二、抓稳定，“辨症施治”顺民心。近年来，影响制约鸡鸣河村发展步伐的主要原因除了发展思路不清晰外，更重要的原因就是干群关系紧张；2009年曾爆发了全村百人联名的集体上访事件，干群双方形成对峙局面。要扭转工作被动形势，必须从理顺干群关系入手，寻找乱中求治后发赶超、弯道提速的突破口。为此，我决定把理顺干群关系，化解矛盾纠纷，疏通发展路障，作为推进工作的第一场硬仗来打。一是正面接触，找出根源。部分群众上访事件发生后，由于村两委干部采取回避态度，怀有不满情绪，致使彼此之间隔阂越来越大，误会越来越深，相互之间无法沟通。鉴于这一情况，我利用自己初来咋到没有成见和身为村党支部第一书记的特殊身份，毅然担当起村干部和群众之间调解人的责任，主动找上访群众交心谈心，沟通交流，掌握他们内心真实想法；通过交流得知，彼此之间主要是因为工作方法简单粗暴和缺乏真诚沟通造成的。事实证明，新形势下的群众工作亟待加强和改进。二是正视问题，敢于碰硬。为了维护稳定大局，我主动承担信访维稳第一责任人的重责，从整顿干部作风，改善工作方法，纠正暗箱操作等违反群众纪律和党风廉政建设规定，着重督促现任村干部主动承认工作方法不当，并利用农村低保扩面提标机会，严格评选程序，严肃评选标准，取消了两名村干部、四名组干亲属农村低保资格，让应该享受的农户真正享受党的惠民政策。在村级重大建设方面，我利用财政交易平台，严格按照招投标程序，为村集体节约了投资3.2万元，又让竞标群众心服口服。通过这次行动，让全体村民认识到新的支部班子端正党风，转变作风，维护稳定的决心和态度；三是以身作则，率先垂范。群众的眼睛是雪亮的，也是公正的。自从我进村