第二类大气污染治重点任务完成情况.docVIP

第二类大气污染防治重点任务完成情况 一、考核目的 基于《省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》中重点任务措施要求，设立大气污染防治重点任务完成情况指标，通过强化考核，以督促各地贯彻落实《实施意见》及《目标责任书》工作要求，为空气质量改善目标如期实现提供强有力保障。 二、具体指标 （一）产业结构调整优化 1指标解释 遏制产能严重过剩行业盲目扩张、分类处理产能严重过剩行业违规在建项目、淘汰落后产能和搬迁（改造）主城区重污染企业的情况。 2工作要求 该项指标包括“产能严重过剩行业新增产能控制”、“产能严重过剩行业违规在建项目清理”、“落后产能淘汰”、“重污染企业环保搬迁（改造）”4项子指标。具体工作要求如下： （1）严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目。 （2）分类处理产能严重过剩行业违规在建项目。对未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，尚未开工建设的，不准开工；正在建设的，要停止建设；对于确有必要建设的，在实施等量或减量置换的基础上，报相关职能部门批准后，补办相关手续。 （3）完成省下达的年度重点行业落后产能淘汰任务。 （4）制定老工业区钢铁、化工、有色金属冶炼、水泥等重污染企业环保搬迁年度实施计划并组织实施。 3指标分值 该项指标分值5分，其中产能严重过剩行业新增产能控制、产能严重过剩行业违规在建项目清理、重污染企业环保搬迁（改造）各占1分，落后产能淘汰占2分。 4计分方法 根据市发改委、市行政审批局、市经信委认定的产能严重过剩行业新增产能控制和违规在建项目分类处理证明材料，考核相关指标完成情况。对于产能严重过剩行业新增产能控制，满足上述工作要求的，计1分，发现一例违规核准、备案产能严重过剩行业新增产能项目的，扣05分，扣完为止。对于产能严重过剩行业违规在建项目清理，满足上述工作要求的，计1分，发现一例产能严重过剩行业违规在建项目的，扣05分，扣完为止。 市经信委根据地方政府（开发区管委会）提供的重污染企业环保搬迁（改造）证明材料，考核相关指标的完成情况，经现场核查证实完成当年环保搬迁（改造）任务的，计1分，否则计0分。 根据市经信委提供的淘汰落后产能目标任务完成情况证明材料，对各地淘汰落后产能指标计分。 （二）清洁生产 1指标解释 落实“对钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业进行强制性清洁生产审核，针对节能减排关键领域和薄弱环节，采用先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造”等要求的情况。 2工作要求 2016年，各地编制完成钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业清洁生产推行方案，方案中应包括行政区域内重点行业强制性清洁生产审核和清洁生产技术改造实施计划，完成方案中的70%清洁生产技术改造实施计划。筛选上报钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业需开展清洁生产审核企业名单，并推进实施。 2017年，完成方案中全部清洁生产技术改造实施计划。 3指标分值 该项指标分值2分。2016年，编制完成重点行业清洁生产推行方案占05分，完成方案中70%清洁生产技术改造实施计划占05分，重点行业强制性清洁生产审核占1分；2017年重点行业清洁生产技术改造占2分。 4计分方法 各地制定重点行业清洁生产推行方案，报送清洁生产审核、清洁生产技术改造情况。满足全部工作要求的，计2分。市经信委、市环保局分别对地方报送的重点行业清洁生产技术改造情况、强制性清洁生产审核情况进行审核，组织重点抽查和现场核查。如发现各地报送重点行业清洁生产情况与现场核查不符，发现一例扣05分，扣完为止。 （三）煤炭管理与油品供应 1指标解释 该项指标包含煤炭消费总量控制和油品升级两项内容。 2工作要求 （1）煤炭消费总量控制 制定辖区煤炭消费总量控制计划。城区严禁新、改、扩建除热电联产外的燃煤电厂。新建项目不得配套建设除热电联产外的自备燃煤电站，且需兼顾对外集中供热。2016年，辖区煤炭占能源消费总量比重降低到65％以下；2017年，辖区煤炭占能源消费总量比重降低到60％以下。 （2）国四与国五油品供应 严格成品油批发、仓储、零售经营市场准入，加强流通领域油品质量监管。2016年确保供应符合国家第四阶段及以上标准的车用汽、柴油；2017年确保供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。 3指标分值 该项指标分值2分。其中，煤炭消费总量控制占1分，国四与国五油品供应占1分。 4计分方法 依据地方统计部门提供的数据，确定各地煤炭消费总量，运用市统计局提供的数据进行校核。2016年煤炭占能源消费总量比重较2015年下降的计1分，否则计0分。2017年，煤炭占能源消费总量比重较2012年下降5%以上的计1分，下降比例小于5%的计05分，否则计0分。 按时供应符合国家第四、第五阶段标准的车用汽、柴油的，计1分。随机