着力精准资助强监督检查促进教育公平.doc

PAGE 2 PAGE 15 着力精准资助 强化监督检查 促进教育公平 ——省教育厅薛卫民副厅长在2015年全省学生资助工作 会议上的讲话 （2015 同志们： 在全国两会刚刚结束之际，我们在这里召开2015年全省学生资助工作会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及全国教育工作会议精神，传达学习2015年全国省级学生资助管理中心主任会议精神，全面总结2014年学生资助工作，分析形势，明确任务，研究部署2015年我省学生资助工作。下面，我讲两点意见。 一、2014年我省资助工作扎实推进，取得新成就 2014年我省学生资助工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，在省委省政府的高度重视和教育厅的正确领导下，秉持“以生为本，重在公平；监管为纲，重在规范；发展为先，重在育人”理念，狠抓重点，突破难点，开拓思路，创新管理，取得良好成效。 （一）完善政策体系，促进教育公平 2014年我省出台、修订了研究生、中职及学前教育相关资助制度，进一步建立健全学生资助政策体系，促进了教育公平。 一是研究出台研究生奖助学金政策。2014年省财政厅、教育厅联合印发了《关于印发研究生国家助学金管理暂行办法的通知》（闽财教【2014】4号）、《关于印发福建省研究生学业奖学金金管理办法的通知》（闽财教【2014】3号），确定了我省研究生学业奖学金覆盖比例不低于在校生的30%，资助标准不高于同阶段国家奖学金标准的60%；国家助学金资助范围为所有全日制研究生，标准为每生每年博士研究生10000元、硕士研究生6000元。同时进一步规范了研究生奖助学金评审发放工作。 二是完善中职全日制免学费资助政策。?2014年我省对福建省财政厅等四部门《关于实施免费中等职业教育?进一步完善国家助学金制度的意见》（闽财教【2012】135号）规定的免学费资金财政补助方式进行了调整完善，即中职学校免学费财政补助资金年限由原来公办学校的两年半、民办学校的两年，全部调整为三年，进一步保证了中职学校的正常运转。 三是调整学前教育资助政策。针对原有学前教育资助标准偏低，覆盖面偏窄的问题，我省从2013年就对学前教育资助政策进行了调研，经过一年多的讨论酝酿，2014年省财政厅、教育厅联合下发了《关于进一步做好学前教育资助工作的通知》（闽财教[2014]26号），明确自2014年春季学期起，实行以政府助学金为主导、幼儿园资助和社会资助为补充的学前教育家庭经济困难幼儿资助政策，对全省在园幼儿的3%人数、按困难类别分两类实行政府助学金补助，一类为孤残幼儿、低保家庭幼儿和烈士、优抚家庭子女，每生每年补助2000元，二类为其它家庭经济困难幼儿，每生每年补助1000元。调整后的学前教育资助政策进一步扩大了学前教育资助面，提高了政策实施的效力。 四是修订国家助学贷款政策。2014年根据财政部、教育部、中国人民银行、中国银监会《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》【财教【2014】180号】要求，我省对国家助学贷款相关政策措施进行了调整：一是明确将研究生纳入国家助学贷款范畴，统一管理，推动落实；二是规定我省国家助学贷款平均资助比例约为在校生的20%左右；三是将全日制本专科生每人每年申请贷款额度从6000元提高到8000元，硕士研究生贷款额度提高到博士生标准为12000元。 （二）加强监督管理，推进政策落实 据不完全统计，2014年全省共完成了从学前教育到研究生教育的各类学生资助项目10余项，落实非义务教育阶段财政性助学资金13.5亿元，惠及家庭经济困难学生85万人次。 1、高校研究生资助政策全面实施 2014年秋季起，研究生资助政策全面实施。发放研究生国家奖学金516人、1096万元；研究生学业奖学金5260人、下达财政补助资金1693.6万元；发放研究生国家助学金17518人、7224.5万元。 2、高校本专科生资助工作有序开展 2014年评审发放本专科国家奖学金869人、695.2万元，国家励志奖学金18861人、9430.5万元；办理生源地贷款7.38万笔、4.26亿元，校园地国家助学贷款4661笔、2217万元。发放国家助学金3.27亿元、资助11.4万人。士兵补代偿1993人、2505万元。支付国家助学贷款贴息及风险补偿金1.14亿。高校本专科生资助工作有序开展：一是不断推进生源地贷款工作。制定《关于做好2014年生源地信用贷款有关工作的通知》、《关于进一步做好生源地助学贷款青年志愿者活动的通知》等文件，部署开展预申请、摸底调查、志愿者评优、政策宣传、专题调研活动等有关工作，进一步规范、推进志愿者活动。四月中旬，在三明市举办全省生源地贷款业务培训班，部署开展全省生源地贷款工作，培训业务知识技能，表彰志愿者先进单位及个人，研讨有关问题。积极协助