探究政府政策对日本二战后经济发展的作用.pdfVIP

第 卷 第 期 北京工商大学学报(社会科学版) 23 2 Vol.23No.2 年 月 2008 3 JOURNALOFBEIJINGTECHNOLOGYANDBUSINESSUNIVERSITY(SOCIALSCIENCE) Mar.2008 探究政府政策对日本二战后经济发展的作用 马一飞 (伦敦政治经济学院 经济系,英国 伦敦) 摘 要:日本经济经历了二战后的经济腾飞和 世纪末的衰落。政府干预政策也在发生变化,但一直困扰着学者们的 20 是政府政策的直接或间接的干预究竟在多大程度上决定了日本经济的发展方向。在新世纪,如何定位并发挥产业政策以及 经济政策的作用,仍是日本政府的重要课题。 关键词:日本;政府政策;经济萧条;经济学派 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F119 A 1009-6116200802-123-06 自从 “日本经济奇迹”的概念第一次于 1962 品征收重税来保护民族工业。政府的目的是尽量 年被 《经济学家》杂志所提及,学术界对于解释日 避免外资买断本国工业。为了达到这一目的,政府 本经济增长的奇迹做出了无数的努力。大多数学 对于大部分来自国外的投资施加了很多限制,除 者似乎趋向于相信日本在二战后的经济增长主要 非该外资被认为能够对本国工业发展做出很多贡 得益于政府产业政策和一些宏观经济政策的实 献才给予优惠政策。对于国内的企业政府实施的 施。人们认为国家是以一种发展的战略通过促进 是优先扶植的策略,也就是以政府的宏观工业发 新工业格局的形成来不断完善工业生产从而增强 展战略为依据,有选择性的把有限的资源分配给 日本在世界市场中的竞争力。我们可以从日本特 像化工能源一类的重工业部门。通产省的对于资 有的通商产业省( )所制定的一系列产业政策 源的管理和控制十分的细致入微,所有的项目都 MITI 以及所产生的效果看出政府政策对于工业发展的 要经过审查获得批准才能投入运营。通产省的这 重要意义。战后日本经济的成功是有目共睹的。日 种做法实际上是通过产业政策逐步建立起一套扶 [] 本 年的工业总产量是 年的 倍。就整 植新兴工业的体制。1这套机制在战后重建阶段是 1975 1962 3 个战后时期而言,自 到 年,日本的工业 十分必要的,而事实证明它也是有效的。 1945 1976 产值增加了近 倍。然而,当我们把眼光转向日 首先,通产省通过其贸易收入的分配权将大 55 本 1990年以后的经济增长状况,日本经济的衰退 部分外汇收入投向重工业部门,从而向重工业部 以及停滞不前与从前的生机勃勃形成了鲜明的对 门提供充足的资金和技术支持。第二,政府所辖的 比。90年代后日本的经济平均增长率仅为 1.4%。 金融机构不断的向主要工业部门注入资金。这些 尽管日本政府采取了各种措施刺激经济增长,但 金融援助有些是以政府的行业补助的形式提供 都没有达到预期的效果并从根本上改变日本经济 的,而有些是以日本发展银行和日本进出口银行 的颓势。 世纪末日本经济的衰败促使人们重新