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试论经济发展和环境保护
试论经济发展和环境保护
【摘 要】经济发展是每个国家和民族永恒的目标,而经济发展和环境保护是不可分割、相辅相成的。但是,经济的发展必然会对环境造成影响,所以它们又是一对永恒存在的不可消除的矛盾。那么怎样才能解决这两者的关系呢?本文主要分析经济发展与环境保护的关系,试图从理论上找到两者的最佳结合点。
【关键词】经济发展;环境保护;结合点
一、经济发展
经济是一个国家的命脉,经济发展是每个国家和民族永恒不变的首要目标。经济发展是一个国家摆脱贫困落后状态,走向经济和社会生活现代化的过程。经济发展一般包括四种含义:
一是经济增长。即一个地区在一定时期内,产品和服务的实际产量的增加。经济增长的实质是社会再生产规模不断扩大和社会财富不断增值的过程。测量指标一般用国民生产总值来衡量经济增长水平和速度。
二是结构变迁,即指产业结构的变化,包括分配结构、职业结构、技术结构、产品结构等,以及各个层次上的经济结构的变化。
三是福利的改善,即社会成员生活水平的提高。发达地区与欠发达地区居民收入水平存在巨大差异,政府必须采取有力的政策措施使欠发达地区的教育、医疗、文化、营养、健康、公益事业等有基本的保障。
四是环境与经济可持续发展,即经济发展不能以危害环境为代价,可持续发展要求一个国家或地区的发展不应影响其他国家或地区的发展,可持续性意味着维持人类福利的自然资源基础,使生态环境和经济社会协调发展。
二、环境保护
环境保护就是采取行政、经济、科技、宣传教育和法律等方面的措施,保护和改善生态环境和生活环境,合理利用自然资源,防治污染和其他公害,使之适合人类的生存与发展。环境保护至少包含三个层面的意思:
一是自然环境的保护。自然环境,是指对人类的生产和发展直接或间接影响的各种自然形成的物质和能量的总体。防止自然环境的恶化包括对青山、绿水、蓝天、大海的保护。这就要求人们不能过度开发自然资源,破坏生态平衡。
二是人类居住和生活环境的保护。要求人们的衣、食、住、行等各方面都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。这就要做到不能在居住区附近建有污染的工厂。还要求居民不能乱扔垃圾,不能破坏各种设施,比如道路、绿化区等。
三是对地球生物保护。包括物种的保全,植物植被的养护,灭绝物种的恢复,栖息地的扩大等等。这要求人们不能滥伐森林、滥杀动物,特别是稀有动物。同时要植树造林,保护湿地,保持生态平衡,促进人和自然和谐相处。
三、经济发展与环境保护的关系
一方面,经济发展和环境保护是传统社会发展模式中的一对固有的矛盾。从短期来看,发展经济必然会消耗资源、破坏环境。国际著名的思想库罗马俱乐部指出,“经济和生态是一个不可分割的整体,在生态遭到破坏的世界里,是不可能有福利和财富的。”另一方面,经济发展和环境保护又是相互促进、密切联系的。
首先,经济发展为环境保护提供了充足的租金、先进的技术和大量剩余劳动力。环保不是空头口号,喊喊就可以起效了。践行环保需要一定的人力物力财力,而经济发展为这些提供了保障。环保这个事情,不是思想有觉悟就可以做到的,所以很多国家并不是因为没有认识到环保的重要性而忽视环保,而是因为实在没有能力去做。
其次,环境保护又为经济发展创造了良好的条件。经济发展的过程是一个及其复杂的系统,这个系统中的任意一环出了问题都会对经济发展的进程有所影响。环境保护就是这其中非常重要的一个环节。例如没有一定的自然资源,经济发展便成了无源之水、无本之木。
四、经济发展与环境保护的结合点
经济发展与环境保护之间是对立统一的关系。因此,我们应化解矛盾,使其趋于协调。
当今世界的环境之所以日益恶化,一个重要原因就是经济发展与环境保护的关系失调,在经济发展过程中没有充分考虑到经济系统对环境系统的影响以及两个系统的密切相关。就以我国为例,近年来我国经济一直保持着较高的增长速度。但为此我们也付出了沉重的代价:我们呼吸的空气变得污浊了,我们喝的水变得浑浊了,我们的“蓝”天不在“蓝”了。生态环境直接成了发展经济的牺牲品。现在,经济发展与环境保护的矛盾已经发展到不可调和的境况。那么,应如何解决这对矛盾呢?发展经济必然会对环境造成破坏,而经济又不可能不发展,环境又不能不保护。那就只有使它们平衡,找到二者的最佳结合点。在这个结合点上,既有较好的经济效益,而环境损害最小。那么,如何确定这个结合点呢?
先来看看经济分析法学的著名代表人物波兰斯基的经济分析案例:
有一个产生污染的工厂,该工厂附近居住着一户人家。工厂能够生产0、1、2或3部机器。在每一个生产水平上,工厂获得一定水平利润,居民遭受一定程度的损失,如下图所示:
在表中给定的条件下,当工厂生产一部机器时,利润最大,而且
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