第九章检察机关侦查制度.pptVIP

第一节 检察侦查权的合理性与必要性 一、职务犯罪侦查权归属争议 享有or不享有 二、必要性和合理性 （一）我国宪政制度的必然选择 （二）职务犯罪侦查对象的特殊地位需要职务犯罪侦查权的独立 （三）检察机关行使职务犯罪侦查更有利于对职务犯罪的监督 （四）检察人员较高的业务素质有利于职务犯罪的侦查 （五）对职务犯罪的调查与警察部门分离是国际趋势 第二节 检察机关的侦查管辖 我国的侦查机关有那些？ 一、检察机关自行侦查案件范围 某人民检察院检察长因违章驾驶机动车，致使3人死亡、2人重伤。对此案，应当由下列哪个部门立案侦查？( ) 　　A.公安机关 　　B.人民检察院 　　C.国家安全机关 　　D.人民法院 　　 二、检察机关侦查的特征 第三节 自侦案件的初查与立案 一、初查 （一）概念 检察机关对已经受理的控告、检举和自首材料进行分析、研究、审查、鉴别和必要的调查活动。 （二）初查的意义 1、有利于查明犯罪事实、惩罚犯罪 2、是侦破职务犯罪案件，防止错案发生的客观需要 3、有利于保障公民的合法权益 4、初查确定没有犯罪后，既可不立案侦查，也可节约司法资源 （三）初查的内容 1、案件事实本身，即是否有犯罪事实和需要追究的刑事责任。 2、管辖范围，即是否属于职务犯罪案件 3、涉嫌人员的有关情况 二、初查的方法和结果的处理 （一）初查方法 1、书面审查 2、自行调查 3、委托调查 4、联合调查 （二）初查结果的处理 三、立案 （一）概念 检察机关对自己发现的案件材料和接受控告、举报、报案、自首等材料，依照管辖范围进行审查，以确定有无犯罪事实存在和是否需要追究刑事责任，并决定是否作为刑事案件进行侦查的诉讼活动。 1、职权行为 2、是独立的、必经的诉讼阶段 3、只具有程序上的意义，不具有证明或确认犯罪的实质上的功能 四、立案条件 （一）事实条件 认为有犯罪事实 （二）刑事责任条件 《刑事诉讼法》第15条： 1、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； 　　2、犯罪已过追诉时效期限的； 　　3、经特赦令免除刑罚的； 　　4、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的； 　　5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的； 　　6、其他法律规定免予追究刑事责任的。 五、立案标准 （一）概念 是由公安部、最高人民检察院、最高人民法院据刑诉法确定的立案条件，结合刑法分则中规定的各种犯罪的特定构成要件而制定的，确定某案件应当作为刑事案件进行侦查或审判的准则、尺度。 （二）最高人民检察院关于立案标准的有关规定 1、贪污行为 2、挪用公款行为 3、受贿行为 4、滥用职权行为 5、玩忽职守行为 第四节 检察机关的侦查及侦查终结制度 一、侦查 公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。 （一）强制措施 人民检察院在侦查活动中，为了保障侦查活动的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人所采取的暂时限制或剥夺其人身自由的各种方法和手段。 具体包括： 拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕 （二）侦查措施 检察机关在办理职务犯罪过程中，为了收集各种证据，查清犯罪事实，查获犯罪嫌疑人，依法进行各种专门调查活动而采取的措施。 具体包括： 讯问犯罪嫌疑人； 询问证人、被害人； 勘验、检查； 搜查； 调取、扣押物证、书证和视听资料； 查询、冻结存款、汇款； 鉴定； 辨认； 协助追捕 二、侦查终结制度 人民检察院对自行立案侦查案件进行一系列的侦查活动以后，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，足以做出犯罪嫌疑人是否犯罪及是否应当追究刑事责任的结论时，决定结束侦查并对案件做出处理决定的诉讼活动。 侦查终结 （一）移送审查起诉 《刑事诉讼法》第129条：“公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。” 第136条　凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。 人民检察院审查案件的时候，必须查明： 　　（1）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确； 　　（2）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人； 　　（3）是否属于不应追究刑事责任的； 　　（4）有无附带民事诉讼； 　　（5）侦查活动是否合法。 （二） 移送审查不起诉的条件 1、犯罪事实清楚，证据确实、充分 2、犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的 （三）撤销案件的条件 检察机关在侦查过程中发现不应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任时，将案件撤销，终结诉讼的行为， 三、侦查羁押期限