安徽地方标准农业良种推广服务规范编制说明.PDF

安徽省地方标准 农业良种推广服务规范 （征求意见） 编制说明 标准起草组 二〇一七年九 《农业良种推广服务规范》地方标准 编 制 说 明 一、任务来 根据 《关于下达 2016 年第二批安徽省地方标准制 （修）订计划的函》（皖 质函 【2016 】249 号）, 由安徽省质量和标准化研究院和芜湖青弋江种业有限 公司共同申请的地方标准 《农业良种推广 服务通则》正式立项。同时，该标 准也是国家标准化管理委员会专题项目 《农业良种繁育与推广服务标准前期 研究》的重要研究成果之一。 二、目的和意义 2014 年国务院印发的 《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若 干意见》中明确提出 “建立以企业为主体的育种创新体系，推进种业人才、 资 、技术向企业流动，做大做强育繁推广一体化种子企业，培育推广一批 高产、优质、抗逆、适应机械化生产的突破性新品种。推行种子企业委托经 营制度，强化种子全程可追溯管理”。可见良种推广工作越来越受到国家的高 度重视。良种推广在农业生产中起着至关重要的作用，但是种子产业是一个 技术性强，生产周期长，市场风险和自然风险很大的弱质产业。售出并不是 种子企业的最终目的，必须做好售前、售中、售后的全程服务，以服务促经 营，以服务立品牌。卖给农民种子的同时，要把栽培技术传授给他们，做到 良种良法同时推广。在生产管理的关键环节要下乡巡回指导，及时解决农业 生产中的实际问题，确保良种良法的配套实施,使良种充分发挥其增产潜力。 目前，我国尚没有制定相应的国家标准或行业标准，各种良种技术推广 组织对服务要求存在差异。由于没有统一的技术规范要求，导致服务质量参 1 差不齐，统一良种推广服务标准迫在眉睫。《农业良种推广 服务通则》的制 定将填补我国良种推广相关领域服务标准的空白，规范行业的服务行为和服 务质量，为供需双方提供质量仲裁的技术依据，对推进农业社会化服务行业 的规范发展具有重要意义。 三、标准编制的原则及主要依据 1、标准编制的原则 农业良种推广服务涉及的范围很大，确定采编范围、选取原则是编制工 作的重点。本标准编制的原则如下： （1）通用性原则，本标准是农业良种推广服务的基础，标准定位于为服 务提供基础框架，力求农业的相关产业均能通用。 （2）实践性原则，我国农业良种推广服务虽然在标准化工作方面刚刚起 步，但国家和地方在农业良种推广方面积累了丰富的实践经验，本标准尊重 已经形成并经过实践检验的服务方式方法。 （3）规范性原则，标准按照 GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则 第 1 部分： 标准的结构和编写》的要求进行编写，保证标准形式和内容的规范性。 （4）前瞻性原则，在兼顾当前我国农业良种推广现实情况的同时，还必 须体现标准的前瞻性和引导性特点，考虑到未来的农业良种推广服务发展趋 势和规范化需求。 （5）全面性原则，力求全面覆盖，科学合理，层次清晰，重点突出，涉 及农业良种推广服务的各个环节。 2、标准编制的主要依据 （1）本标准按照 GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则 第 1 部分：标准的结 2 构和编写》的要求和规定，确定标准的结构要素和格式