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·管理科学与工程· 173 RFID的隐私风险暨解决方案 郭懿美罗英 (厦门大学管理学院管理科学系 福建厦门 361005) 擅要：RFID是非接触式自动识别技术的一种。可溯及至二战发展飞机的敌我识别装置，然而近年RFID突破核心关 键技术，使得无线射频组件微型化，成本逐渐降低至商业实用范围，加上条形码技术运用成熟的激励，RFID已引发热 烈关注，有专家预测将掀起下一代的物流革命。RFID的应用已从工业及物流供应链领域逐渐应用至零售业和服务业， 包括全球几家大型零售商与高科技公司，皆已宣布将借着RFID来简化零售供应链的流程。目前RFID应用的实例，凡 是物流与供应链管理、生产制造与装配、行李、邮件和包裹处理、身份识别、防伪、门禁和防盗系统、文档追踪与图 将可省下83．5亿美元的运营成本支出。从此趋势看来，RFID势将改变人类的生活形态，并普遗应用于各种行业当中， 关于RFID所造成的隐私权侵害问题，就相当值得我们注意与关注。因此，本文将着重于RFID对个人隐私产生的侵害 风险。其次，本文将讨论针对RFID的可行法律与技术的解决方案，并比较强调前者，例如在不同管辖权中的特定现行 立法发展，俾提供企业需要如何遵守法律的意见，以及协助企业采取可能的自律措施。最后，本文提出建议与结论，希 望对塑造一个RFID的健全发展氛围有所助益。 关键词：RFID；隐私风险；解决方案；自律 一、前言 RFID(RadioFrequency 术的一种，这项发明由来已久，可溯及至二战发展飞机的敌我识别装置，然而近年RFID突破核心关键 技术，使得无线射频组件微型化，成本逐渐降低至商业实用范围，加上条形码技术运用成熟的激励， 将达到30亿美元。目前，大多数的RFID应用还处于试验阶段，但在零售店和医院等领域，许多企业 已然要求使用RFID技术…。+ 因为Wal—Mart正打算用用RFID取代现有条形码，进行商品信息读取的工作，使许多人误以为 RFID不过是电子式条形码而已。其实不然，从RFID的特点出发，即能预见其无可限量的多元化发展。 例如IBM举行研讨会，学员用RFID卡刷卡听课，由RFID所反馈的数据，配合学员注册选定的场次、 意见评分表上的评分，则可作为判断何种主题或谁的演说最受到欢迎的依据。又如日本富士通在秋田 县的猪之园农场的养猪户，将RFID芯片植入猪只的耳朵，从基因、饲料、打预防针、成长过程均有明 确详细的纪录。养猪户生产的A级猪肉可以加上RFID的包装，区分肉品等级。此外，哈佛医学院医 生John 在2004年10月通过此种芯片的医疗用途。对于被送进急诊室时已经昏迷不醒的病人而言，此种芯片 将能救他们—命。同时此种技术将能协助诊治或开药时的失误【2】。 RFID的应用已从工业及物流供应链领域逐渐应用至零售业及服务业，包括全球几家大型零售商例 的流程。RFID不仅可读可写、记忆容量大。且因微型化及无线传输的特性，数据传送效率高。目前 RFID应用的实例，凡是物流与供应链管理、生产制造与装配、行李、邮件和包裹处理、身份识别、防 伪、门禁和防盗系统、文档追踪与图书馆管理、交通管理与城市规划，以及服务体验与客户关系管理 174 ·管理科学与工程· 从此趋势看来，RFID势将改变人类的生活形态，并普遍应用于各种行业当中，关于RFID所造成 的隐私权侵害问题，就相当值得我们注意与关注。因此，本文将着重于RFID对个人隐私产生的侵害风 险。其次，本文将讨论针对RFID的可行法律与技术的解决方案，并比较强调前者，例如在不同管辖权 中的特定现行立法发展，俾提供企业需要如何遵守法律的意见，以及协助企业采取可能的自律措施。 最后，本文提出建议与结论，希望对塑造一个RFID的健全发展氛围有所助益。 二、RFID与隐私权 l、何谓隐私权 (1)早期消极意义：不受干扰的权利 隐私权(Privacy tobealone)HJ。而其等之所以提 私权一文开始，其等强调任何人均应有不受干扰的权利(Theright 出隐私权概念，主要是因为当时美国社会流行以揭发个人私生活与丑闻为主要内容的黄色刊物，而 和不便，因此共同撰写了上述论文强调阐明隐私权。由此可