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辽宁省服务业发展和大学生就业关系分析
辽宁省服务业发展和大学生就业关系分析
近年来,服务业快速发展并逐渐成为我国经济增长的主要动力,同时也成为就业最大的容纳器。辽宁省作为东北老工业基地的龙头,具有独特的区域优势,服务经济发展迅速,为全省提供了更多的就业机会。大力发展辽宁省服务业,在缓解大学生就业难问题上具有重要作用。
一、辽宁省服务业与大学生就业现状分析
(一)辽宁省服务业现状分析
辽宁省作为东北地区的龙头,服务业比重及产业发展规模不断增加,产业构成和质量不断完善,服务业已成为辽宁省经济发展的支柱产业。2011年辽宁省服务业增加值8159亿元,同比增长11%,占全省GDP的39.8%,与上年同期相比提高了0.5个百分点;服务业从业人员占全部就业的43.1%,与东部沿海地区相比还存在一定的差距,表明辽宁省服务业发展还具有巨大潜力。如果能很好的挖掘这一发展潜力,必将创造更大的就业空间,增加更多的就业机会。
(二)大学生就业现状分析
自高校扩招以来,全国高校招生人数平均每年增长20%以上,辽宁省作为我国的教育大省也经历着相同的轨迹。目前,辽宁省拥有普通高校共63所,招生人数从1999年到2011年,平均每年以13.7%的速度递增;大学生毕业生以平均每年35%的速度递增,超过全国大学生毕业31%的平均增长率。2011年,辽宁省招生263843人,比2010年增加了4.6%;毕业生236341人,毕业生总数占全国毕业生总数的3.6%,相比2010年增加了7.64%。
逐年增加的大学毕业生,使得辽宁省大学生就业情况并不乐观。与全国大学生就业相比,近几年辽宁省大学生就业率都高于全国大学生毕业生的就业率(详见表1)。从大学毕业生年底就业形势的宏观政策预警的判断标准来看,辽宁省大学生年底就业率处在85%—95%之间的低警区内,说明从就业的供需市场来看,辽宁省大学生就业市场处在供大于求的非均衡状态。从2004年到2010年辽宁省大学毕业生7年累积的大学毕业生失业总数高达121322人,并且其历届大学生失业状况在逐年增加。辽宁省大学生就业情况并不乐观,因此,拓宽毕业大学生的就业渠道,解决好辽宁省大学生就业难问题已刻不容缓。
二、服务业的吸纳就业能力分析
(一)辽宁省三次产业就业结构变动分析
目前,服务业已经成为拉动辽宁省经济增长的重要力量和吸纳就业的主力军。2011年辽宁省服务业吸纳就业人数为1019.9万人,占辽宁省总就业人数的43.1%,就业人数位居三次产业之首(详见表2)。随着辽宁省经济的发展和产业结构的调整,服务业吸纳就业人数逐年递增,并成为吸纳就业的主要渠道。
(二)服务业各行业就业人员的文化程度分析
随着服务业的快速发展,对服务业就业人员的文化程度要求也越来越高。从就业人员文化程度上来看,分析2004—2011年的情况,全省服务业中大学专科以上文化程度人员正逐年增加(2006年除外),增长的幅度也越来越大(详见图1)。
服务业的发展对大学生就业起到积极作用,一方面,高素质人才的加入可以促进服务业的快速发展;另一方面,快速发展的服务业能够缓解当前大学生就业难的问题。
三、辽宁省服务业与大学生就业关系及存在问题分析
(一)服务业促进就业
服务业促进就业的作用机制有两条:一是服务业本身的发展需要吸纳大量劳动力因而带动就业,二是服务业的发展能够带来正的外部效应,促进其他关联产业的发展,从而带动就业。其中,后者就业拉动效应更强。
首先,服务业的就业弹性较大。服务业的发展不仅对经济增长的拉动很大,而且吸纳就业的能力也很大。根据产业结构的变动发展规律,从长期来看,服务业内部传统的劳动密集型行业如批发、零售、餐饮等行业的增长速度必然会放慢,取而代之的资本密集型现代服务业如金融保险业、计算机和软件服务、信息咨询服务等行业的增长会相对较快,从业人员也会较大幅度增长。
其次,服务业的收入乘数效应较大。目前服务业的发展趋势是由传统服务业向现代服务业过渡,并且高收入行业中有大部分是来自于现代服务业,如计算机软件业、金融业等行业。高收入的背后必然会伴随着高消费,高消费又拉动社会经济的增长,经济的增长又为现代服务业的发展营造了更好的社会环境。
再次,服务业的隐性就业效应大。现代服务业发展的基础是社会经济基础,因此,社会经济基础决定了现代服务业与其他关联产业之间的紧密联系,它们之间的波及效应又产生了隐性就业。例如,房地产行业的发展带动工程设计、建筑、建材、装潢等行业发展;旅游业带动周边衣、食、住、行等服务行业的发展;电子商务业带动广告、互联网、物流等配套行业的发展。因此,依次发挥好现代服务业带动关联产业发展的作用,最终有效地增加整个社会的就业。
(二)大学生就业促进服务业发展
目
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