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碳金融和农村金融服务创新路径研究 　　摘要：低碳农业要实现健康、可持续的发展离不开金融的支持，同时低碳农业也会进一步促进农村金融的创新发展，低碳农业与农村金融之间呈现出良性互动发展的关系。分别从理论和实践角度探析了碳金融与农村金融对接的可行性，提出面向低碳农业发展的农村金融服务创新路径。 　　关键词： 　　碳金融；低碳农业；农村金融；金融创新 　　中图分类号： 　　F83 　　文献标识码：A 　　文章编号2013 　　碳金融（carbon finance）是随着低碳经济的兴起而出现的一个全新的金融概念，它是指与碳特别是与限制温室气体排放有关的金融活动，包括银行贷款、直接投融资和碳指标交易等。自签署《京都议定书》后，减少温室气体排放，发展低碳经济，已经成为全球经济发展的大趋势。目前，改变现有粗放型经济增长模式、推动产业结构优化升级、实现农业可持续发展已经成为当前我国国民经济全局的重大战略任务。低碳农业作为低碳经济的重要组成部分，是实现农业可持续发展的重要发展模式与必然选择。同时，为深入贯彻落实中共中央《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，加快农村金融体制改革，提高温州农村金融服务水平，缓解农村金融服务供给不足的矛盾，推进城乡统筹发展，温州市委、市政府关于加快城乡统筹综合改革的总体部署的《关于推进农村金融体制改革的实施意见》也明确提出要不断改善农村金融服务。在此背景下，探讨低碳农业与金融创新的互动效应，寻求发展低碳农业与产业结构调整的金融支持途径，对于进一步推进我国农村金融改革具有十分重要的理论和现实意义。 　　1碳金融与农村金融对接的可行性 　　1.1碳金融与农村金融对接的理论基础 　　碳资源的构成及碳金融的授信对象是林业，因此提高森林覆盖率的资金配置应当属于农村金融的范畴，故而在我国当前的新农村建设和城乡统筹中，碳金融和农村金融两者之间是可以建立链接关系的。2010年的坎昆大会成立了由联合国管理的“绿色气候基金”，大会中有关基金的融资的来源明确提出鼓励私有资金进入、参与这一思路，为我们发展碳金融提供了新的路径，即与农村金融建立互动机制、通过两者的有效互动实现碳金融与农村金融的良好发展。低碳农业的发展离不开金融的支持，农业生产中的节水灌溉工程、循环经济、立体农业、无土栽培等经营方式都属于低碳范畴，在当前的农业生产中迫切需要解决的问题就是农村金融服务供给不足的矛盾，因此改善农村金融服务促进低碳农业发展、以低碳农业创新农村金融，在两间发展形成互动发展机制显得十分必要。 　　1.2在农村实施低碳金融的实践基础 　　和政府相比，企业在支持低碳农业发展过程显得更有优势，也能带来更大的效应。企业参与研发新型清洁能源项目，在使得利润空间不断增大的同时，还可以实现节省生产成本、发展新的融资渠道。一方面，政府对于环保的低碳项目会给予大力扶持，而且金融机构也会对达到“绿色信贷”要求的企业给予优先信贷支持；另一方面，低碳排企业可以卖掉自己富余的碳排放量给中介金融机构或其他有需要的企业来赚取资金，这不仅减小了成本也扩宽了融资渠道。同时，对于高碳排企业而言，他们也可以购买碳排放量来保障日常的生产运作，并且，在以后中国的碳交易市场进一步完善之后，可以在开放的碳交易市场购买碳排基金相关的金融衍生品。由此可见，在农村发展低碳农业、发展环保项目的市场预期受益是可观的，是行得通的。 　　目前我国低碳农业发展过程中，已经可以看到金融支持的所带来的影响和效应。例如：陕西杨凌示范区建立以多方参与为基础的多元融资体系，通过创新金融服务手段为节水灌溉、三沼利用企业提供贷款贴息或信贷支持，通过实行绿色信贷政策，将优先信贷支持、享受利率优惠等给予那些符合国家环保要求的绿色企业，拓宽低碳农业的融资渠道。位于湘西南的龙山县金融机构，积极支持农村沼气发展，有效地推进了该县低碳生态农业建设。该县以“公司+协会+网点+会员（农户）”的模式，有效地推进了该县循环农业、低碳生态农业、节约型农业建设和当地农业增产、农民增收。 　　2我国发展低碳经济中金融创新面临的困境 　　2.1资源缺乏合理利用 　　伴随着我国经济的高速发展，碳排放的需求出现快速的增长。一方面是因为很多企业还缺乏低碳经济的概念和意识，一些地方为了经济发展，仍忽视对资源的合理利用和对生态环境的有效保护，继续沿着库兹涅茨曲线”所描绘的“先污染、后治理”的“倒U型环境发展模式。据统计数据显示，目前我国能源效率总体仍然偏低，我国主要产品能耗和单位GDP能耗均高于世界其他主要能源消费国家的平均水平，其中单位GDP的能耗水平相当于世界平均水平的25倍。另一方面，中国现阶段经济的发展对碳的需求较大，对能源和资源依赖度较高，能源结构还有待完善。据统计，我国煤炭