中国参与区域维和行动的法律问题研究.DOC

【法宝引证码】 CLI.A.1231004? 原文链接： HYPERLINK /qikan/452a51a3892fc367173ace518de655a0bdfb.html \t _blank /qikan/452a51a3892fc367173ace518de655a0bdfb.html 中国参与区域维和行动的法律问题研究 期刊名称： HYPERLINK /journal/articlebyclass?ClassCodeKey=162, \t _blank 《江西社会科学》 期刊年份： HYPERLINK /journal/findarticle?FilterItems.JournalYear=2017 \t _blank 2017 摘要： 迄今为止，我国参加国际维和行动仅限于联合国主导实施的维和行动，尚未参加其他类型的维和行动。近年来我国周边地区安全形势进一步复杂化并在一定程度上朝着于我不利的方向发展。在可以预见的将来，由中国主导的地区维和行动势在必行。开展区域维和行动既有外部需求，我国内部又具有实力和能力。问题的关键之处在于我们应及早突破陈旧观念窠臼，因应国际安全形势的迅速发展变化，依据《联合国宪章》和区域组织基本文件以及与东道国签署的协议开展区域维和行动，在为国际和平安全做出贡献的同时也有利于维护我国家利益，最终形成双赢或者共赢的局面。主导实施区域维和行动也可以作为中国为国际社会提供的公共产品，与我们努力成为负责任大国的国际身份相称。 作者： HYPERLINK /journal/articlebyauthor?author=盛红生 \t _blank 盛红生 中文关键词： HYPERLINK /journal/findarticle?ExtCondition.InfoKeyword=中国 \t _blank 中国 HYPERLINK /journal/findarticle?ExtCondition.InfoKeyword=区域维和 \t _blank 区域维和 HYPERLINK /journal/findarticle?ExtCondition.InfoKeyword=联合国 \t _blank 联合国 HYPERLINK /journal/findarticle?ExtCondition.InfoKeyword=维和行动 \t _blank 维和行动 期号： 10 页码： 183 　　世界已经进入一个更加不确定的时代，在可以预见的将来中国周边地区发生武装冲突的可能性在不断增大。近年来朝鲜半岛、东南亚、南亚和中亚局势的复杂变化更使我们处于较为不利的安全环境之中。不管我们是否希望看到或接受，这个局面正在不断呈现，我们迟早会参加甚至主导组织实施区域维和行动。在这种大背景之下，应尽量做到有超前性思维，未雨绸缪，尽早展开对涉及区域维和行动的各种法律问题进行研究，以增强未来行动的正当性和合法性。　　一、区域维和行动对联合国维和行动的补充和配合　　从1948年联合国开始实施维和行动至今已经走过了近70年的历史。联合国维和行动在维护国际和平与安全方面发挥了重要作用。多年来，与联合国维和行动并存的还有所谓“区域维和行动”。正如英国国际法学家博威特教授(W.D.Bowett)所言：“美洲国家组织在1965年多米尼加案件中，阿拉伯联盟在1961年科威特和1976年的黎巴嫩事件中，都发展了一种涉及使用武力但不是‘强制行动’的‘区域维和’的概念”。{1}(P164)　　在维和方面，地区组织和有关国家联盟有丰富的实践。在欧洲，实施维和行动的地区组织包括北大西洋公约组织、欧洲联盟、欧洲安全与合作组织和独立国家联合体。在非洲，实施区域维和行动的组织包括非洲联盟、西非国家经济共同体、政府间发展机构、东非合作组织、南部非洲发展共同体以及中部非洲国家经济共同体。此外，在拉丁美洲及加勒比地区、亚洲和太平洋地区也都有区域组织实施维和行动的案例。{2}(P332-379)　　(一)非洲区域维和行动　　1993年8月4日，在非洲统一组织的斡旋下，卢旺达交战双方代表签署了《卢旺达和平协定》。该协定中的第7项文件即是关于国际维和部队的协议(已于1993年4月6日签字)。它规定维和部队由非洲统一组织和联合国合作派出，其任务是维和，保证双方执行和平协定，负责各派军队的解散和组建新军的协调工作。1990年利比里亚内战爆发后，西非国家经济共同体采取了各种措施以使冲突得以和平解决，其中包括1990年8月组建的西非国家经济共同体“军事观察团”。观察团的任务主要是监督解散交战各派部队，解除武装。1993年7月25日，利比里亚冲突各方在贝宁的科特努达成“科特努和平协定”。为在“西非国家军事观察团”增援部队和联合国观察