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职业教育集团运行长效机制研究和探索 　　摘 要 职教集团目前呈现出数量与规模发展方兴未艾、类型与层次发展多姿多态、优化与内涵发展普遍诉求等特征，在管理体制与运行机制上迫切需要加速完善。 　　关键词 职业教育集团 运行管理 长效机制 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 　　通过职教集团的组建方式、运行模式等分析，我们提出基于物资流的物理混合运行模式、基于人才流的化学化合运行模式、基于知识流的生物嫁接职教集团运作模式、基于信息流的生态共荣运行模式四种运行模式构成的成效运行机制。其中，基于信息流模式既是物资流、人才流和知识流模式实现的基础，也是职教集团发展的高级形式，是构建职教集团程序运行机制、实现自我完善和发展的关键。 　　1 基于物资流的物理混合职教集团运作模式 　　1.1 模式描述 　　物理混合是将两种及以上不同材质的要素，按照各要素的特点，在不改变原各要素结构和组成的基础上，按照一定的结构和比例组织并结合在一起，以发挥更稳定和强大的功能。基于物资流的物理混合的职教集团运作模式就是按照人才培养规律，将职教集团内各成员单位，特别是学校、企业、政府等多方的人、财、物等各项资源，在自愿参加、进出自由以及“三不变”（隶属关系不变、拨款渠道不变、人事与组织关系不变）的前提下，有机结合在一起，通过发挥各自功能和优势，共同实现人才培养、技术开发与创新等目标，实现人才共育。 　　1.2 适用范围 　　物资流主要含人力资源和物化资源。基于物资流的物理混合的职教集团运作模式属于校企合作初级阶段，适用于单一型合作项目，如：校企合作完成教科研项目开发，校企合作组建订单班开展订单式培养等，但该模式下的合作缺乏稳定性和可持续性。如：订单培养是基于物资流的物理混合的职教集团运作模式的具体应用。 　　1.3 运行方式 　　整合内部核心竞争资源，实现校企资源共享，使集团的教育效益、经济利益和人才效益均达到最大化。集团以各自独立、资源共享、优势互补的方式，通过“专业与产业对接”、“教学与科研对接”、“培养与就业对接”等，将学校、企业等市场主体和人才培养的各个环节有机地联结起来。同时，整合内部核心竞争资源，实现校企资源共享，即职业院校的实训基地、师资和专业优势与企业的行业技术优势、产品品牌优势、专业技术人员优势相互全面开放，虚实结合的内部资源重组提高人才培养和技术研发。核心竞争资源的整合既保障了教育产品和技术创新的质与量，又提高了人才培养和企业员工的素质、效益和竞争力。 　　2 基于人才流的化学化合职教集团运作模式 　　2.1 模式描述 　　化学化合反应是指由两种或两种以上的物质生成一种新物质的反应，其典型特征是生成具有特定功能的新物质。基于人才流的化学化合的职教集团运作模式是指将学校、企业的专业技术人才要素在一定保障条件下按照特定的要求有机结合，相互作用，形成新的具备相对独立功能的实体（专兼结合的技术团队）。在新的专兼结合的技术团队中，专业技术人员不是简单的叠加，而是通过开展人才培养、员工培训、技术开发应用、技术服务等项目平台，发生聚合效应，实现“1+12”的功效。 　　2.2 适用范围 　　基于人才流的化学化合的职教集团运作模式适合于资源类项目合作，特别是“尖子班”人才订单培养，企业技术攻关等需要集团成员智能集中型的项目，需要成员间专业技术人员形成现实和虚拟相结合的团队。该模式下的合作具有一定稳定性和可持续性，实现合作发展。如：校企专兼团队共同开展技术攻关（各类企业横向研究课题）是基于人才流的化学化合的职教集团运作模式的具体应用。 　　2.3 运作方式 　　开展双向互动的人才交流机制，促进人才流通。调整现行职业教育的人事管理制度，实行成员单位之间人才内外对流，成员单位之间人才互聘互用制度，建立双向互动的用人机制。一是企业与学校的用人互动。企业选派相关专业的高技能人才、工程技术人员到学校担任相关专业的兼职专业课教师或实习指导教师，以解决职业学校在办学中专业技术教师短缺的问题；学校选派资深且理论水平高，并具有一定研究能力的教师到企业去，协同企业进行技术开发，以促进企业的技术革新，发挥成员单位专业技术人员互补优势。二是学校与学校的用人互动，各成员学校在办学过程中，各学校专业教师相互聘用，互相补充，减少重复建设和投入。三是建立集团内部各成员单位之间的教学、科研联合攻关制度。通过发挥不同成员单位技术人才优势的化合作用，联合进行课程开发、教学授课、课题研究、科研攻关，将集团各成员单位的教学、教研、考核等纳入统一轨道，从整体上提升集团教科研水平，通过人才合作建设更高水平、结构更加合理的技术团队，承接更多纵向和横向课题项目，从而提高集团内部人才的有效利用率。 　　3 基于知识流的生物嫁接职教集团运作模式 　　3.1 模型描述