热点1：供给侧改革.pptVIP

* * 出台背景 供需不匹配：经济主要矛盾发生变化，“投资出口占比太大，消费占比太小”的时代正在远去，而供给跟不上需求是经济增长的重要障碍。 产能过剩：是制约中国经济转型的一大包袱，产能过剩企业占据大量资源，使得人力、资金、土地等成本居高不下，制约了新经济的发展。 定义 对于供给侧改革，习近平主席的原话是，“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。 供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。 其核心在于提高全要素生产率，政策手段上，包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。 为什么要供给侧改革 ？ 如果说需求侧包括投资、消费和出口三驾马车的话，那么供给侧也有三驾马车，那就是劳动、资本和技术。 以供给侧改革来促进经济结构调整，这是宏观政策思路的实质性转变。 “供需错位”已然成为中国经济持续增长的最大路障。住房、教育、医疗甚至打车等问题无不透视着有效需求的不足，一般周期性的宏观经济政策主要是在潜在增长率到一定的时候，通过刺激需求端，实现经济的平稳增长，摊平经济周期。 但是，从长期看，经济增长取决于长期潜在增长率，也就是资本、劳动力和技术进步。所以要实现长期可持续增长，仅靠需求侧的政策是不