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中国通航发展之路浅析 2016-08-15 中航通飞 张勇 版权声明：原文刊载于《国际航空》2016年第6期。 HYPERLINK javascript:void(0); 回顾“十二五” “十二五”是我国通航产业取得重要进展的5年。自2010年国务院、中央军委出台《低空空域管理改革指导意见》以来，行业政策环境不断优化，运营企业不断壮大，通航研发制造取得突破，通航消费逆市上扬，通航产业发展迎来历史性机遇。然而快速发展的同时，使通航产业的发展仍存不足。具体表现为以下几个方面。 通航应急救援体系建设在我国逐渐铺开。  投资规模和产业价值不成比例  通航巨大的市场潜力远未转化为企业的收入增长与利润回报，产业发展的不平衡、不协调主要表现在四个方面。 一是运营企业发展方式上存在发展快但不优、不强的问题。从机队规模看，总规模增长快，但机队的平均规模在下降。从飞行时间看，绝大部分新筹建企业存在飞机“趴窝”的现象，飞起来难，持续飞行更难的现象长期存在。 二是运营企业在业务类型上存在头重脚轻、短板明显的问题。通航优势业务集中在生产作业类与社会公益类，两类占比在2014年达91%。生活消费类飞行（公务飞行、娱乐观光）仅占9%，而私人飞行基本处于空白，远不能满足市场需求。 三是制造业在产品结构上存在技术相对落后、无法满足需求的问题。国产飞机市场占有率低，产品相对低端，附加值低，种类和用途也无法满