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农村地区开设赌场犯罪高发原因及对策分析——以晋江市为例 2010年第6期 (总第l18期) 福建警察学院学报 JOURNALOFF153IANP()LICECOLIEGE NO.62O1O SerialNo.1l8 农村地区开设赌场犯罪高发原因及对策分析 以晋江市为例 王璜瑜,林美冷 (1.晋江市人民检察院办公室,福建晋江362200; 2.晋江市人民检察院研究室,福建晋江362200) 摘要:近年来农村地区开设赌场的违法行为猖獗,吸引了大量的赌徒赌博,赌博的规模及涉案金额远 远高于一般的聚众赌博,严重扰乱了社会治安,社会危害性很大.我国对赌博罪的研究比较多,但对分立后 的开设赌场罪研究还比较少.《刑法修正案(六)》对开设赌场罪的设置相比赌博罪已有较大的进步,但仍存 在许多问题与不足,对农村地区开设赌场犯罪的状况,特点,原因进行分析,目的是为实务中打击该类犯罪 提供帮助,以维护社会稳定. 关键词:开设赌场;特点;原因;对策 中图分类号:DF792文献标识码:A文章编号:1674—4853(2010)06—0057-05 TheAnalysisofCausesandCountermeasuresoftheFrequently—committed CrimeofOpeningCasinosinCoutryside —— TakeJinjiangasanExample WANGHuang-yu,LINMei—leng2 (1.The0fficeofPeopleSProcuratoratesofJinjiang,jinjiang362200,China; 2.TheResearchDepartmentofPeopleSProcuratoratesofJinJiang,jinjiang362200,China) Abstract:Theillegalcasinosopenedrecentyearsincountrysideoftenattractalargenumberofgain— blerswhomakethescaleandthemoneyofgamblingmuchhigherthanthegeneralassemblinggamblingac— tivities.Itseriouslydisruptssocialorderandhasgreatharm.Therearemanyresearchesonthecrimeof gamblinginChina,butresearchesontheseparationofopeningcasinosarestillrelativelyfew.Criminal LawAmendmeht(Ⅵ)hasmadegreatprogressonthecrimeofopeningacasinocomparedtothecrimeof gambling,buttherearestillmanyproblemsandshortcomings.Theanalysisofthestatus,features,causeof thecrimeofopeningcasinoscanhelpcombatthecrimebetter. Keywords:openingcasinos;cause;feature;countermeasures 自2007年11月新设开设赌场罪以来,检察机 关受理审查起诉的开设赌场犯罪案件逐年攀升,农 村地区开设赌场犯罪尤其严重,不仅严重扰乱了社 会治安,而且容易引发暴力犯罪,社会危害性很大. 笔者就农村地区开设赌场犯罪进行调研,分析农村 地区开设赌场犯罪现状,特点以及该类犯罪高发的 原因,提出相关对策. 一 ,开设赌场罪的界定 收稿日期:2010—10—11 作者简介:王璜瑜(1986一),女,法学学士,福建省晋江市人民检察院书记员. 57 农村地区开设赌场犯罪高发原因及对策分析 1997年《刑法》对赌博犯罪仅设置了一个罪 名——赌博罪.一个条文囊括了开设赌场,聚众 赌博和以赌博为业三个行为,将j者并列于一 个条文中,既不符合形势发展的需要,也不符合逻 辑性要求.《刑法修正案(六)》第18条对此予以修 正,将开设赌场行为从赌博罪中分离出来,成为一 个独立的罪,并且提高了最高法定刑,克服了以往 单一,笼统的缺陷. (一)开设赌场的定义 开设赌场是指行为人提供赌博场所和赌博工 具,收取服务费用或者抽头渔利,或者设定赌博的 方式并坐庄参赌的行为[1]. (二)开设赌场罪的犯罪构成 1.主体要件.本罪的主体是一般的自然人主 体,即凡年满16周岁且具备刑事责任能力的人都可 构成开设赌场罪. 2.客体要件.本罪侵犯的直接客体是社会风 气,造成的危害是针对社会安全与善良风俗而产生 的.由此,本罪