十八届五中全会十大关键词解读及研究院关于十八届五中全会解读.docVIP

精心编制 仅供参考 十八届五中全会十大关键词解读 中国共产党十八届五中全会29日闭幕，明确提出到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的 “两个一百年”奋斗目标的 第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。 　　会议公报勾勒了未来5年中国经济、社会的 发展蓝图，明确了改革的 推进路径。在这份描绘了“中国发展新境界”的 纲领性文件中，“发展”一词共出现了90余次。 　　关键词1——全面小康 　　全会提出：到2020年全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的 中国梦奠定更加坚实的 基础。 　　专家解读：全面建成小康社会这一宏伟目标，是“中国梦”的 具体体现，“十三五”是百年大业最关键的 冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，发展是硬道理，是解决中国问题的 关键。全面小康不仅要追求发展的 速度，更要强调发展的 科学性和可持续性。同时，这是全体中国人民的 小康，要让包括贫困人口在内的 更广大的 人民群众，都能感受到社会发展的 成果。这是国家治理理念现代化的 重大推进。 　　关键词2——经济速度 　　全会提出：经济保持中高速增长。 　　专家解读：未来5年将有什么样的 “中国速度”?有经济学家测算，要实现到2020年GDP比2010年翻一番的 目标，“十三五”时期，我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家，适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的 重要支撑，与此同时，如何将GDP在内的 若干经济社会发展指标统筹考量，考验政府的 智慧。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，中国正面临经济增长动力转换期，必须进一步适应经济发展新常态，“十三五”期间还会面临较大的 稳增长压力，仍需要依靠改革释放红利、破除困难。 　　关键词3——创新发展 　　全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的 核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。 　　专家解读：自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的 政策，全民参与创新、创业的 意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为，属于中国的 创新、创业“黄金时期”已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为，“十三五”期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的 崭新阶段。 　　关键词4——协调发展 　　全会提出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的 同时注重提升国家软实力。 　　专家解读：国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示，过去发展的 不协调造成了区域、城乡和群体之间的 差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的 整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的 协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的 大国迈进。 　　关键词5——绿色发展 　　全会提出：必须坚持节约资源和保护环境的 基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。 　　专家解读：生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的 领域。十八大提出，把生态文明建设放在突出地位。当前，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的 转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的 必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。 　　关键词6——开放发展 　　全会提出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的 趋势，奉行互利共赢的 开放战略。 　　专家解读：国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的 视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的 流动和配置，形成全方位的 主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为，“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的 重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展、共同繁荣，为经济发展创造良好的 国际环境。同时，还应着重统筹自由贸易区内外发展，重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系，推进国际多领域互利共赢。 　　关键词7——共享发展 　　全会提出：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的 制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。 　　专家解读：公报提出的 实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的 要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示，实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的 目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域