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走向社会服务：理论与实践框架 北京大学社会学系 王思斌 2010-11-15 一、社会服务的发展 1.社会服务是现代社会的产物 社会服务（Social Service）是现代社会的产物。作为制度性的活动及其理论概括，应以英美为较早。英国工业化进程中对失业者、失依老人和儿童的帮助。 Social指社会性的，概念有大中小之分。 英国的社会服务—由社会组织（慈善组织会社）进行的服务，受政府委托进行的社会救助服务； 《贝弗利奇报告》及英国的社会保障制度对社会服务的制度化安排。 美国的社会服务—1914年儿童局的设立；芝加哥大学社会服务行政学院； 1935年的《社会保障法》。 2.我国的社会服务 20世纪20年代，西方传教士来华发展基督教，未能成功；青年的社会服务社。 燕京大学—1925年社会学与社会服务系。 新中国的社会服务和社会福利服务。 二、社会服务的系统定位与结构 1.定位 在现代国家（如英国），社会保障可以分为：社会保险、社会救助、个人服务（社会服务）；（社会服务可广义地理解为非牟利服务）； 社会服务（社会性的服务或非牟利服务）可分为：公共服务（面对公众—福利国家的普惠型服务）和社会福利服务（面对困难群体的服务）； 社会福利服务（狭义的社会服务）--非专业社会服务（如香港社会服务联会）和专业社会服务（社会工作服务）。 最广义上，社会服务---社会性的、非牟利服务（非