PPP的项目风险管理的研究.docVIP

PPP的项目风险管理的研究 　　摘 要 PPP被称为政府和社会资本合作，主要运用于公共基础设施，是一项比较合理的运作模式。PPP模式的运作，不仅可以有效提升风险识别能力，而且可以有效提高风险的合理分配能力，但PPP模式仍存在很多问题。文章从PPP模式的认知、PPP模式的重要性、PPP模式的风险分析和项目风险分担分析这四个方面分析了PPP项目的风险管理机制，并且提出了相关建议。 　　关键词 PPP模式 风险管理 风险分担 　　一、PPP模式认知 　　（一）PPP概念 　　PPP是指政府与私人企业之间的伙伴关系。其建立的基础是特许权协议，其目的是提供公共物品或服务，其突出特征是资本的共享和风险的共担。同时，为了提高公共产品的质量和效率，必须引进竞争力和约束机制来发挥发挥PPP项目的优势。其中，第一个P是指“Public”，代表与政府相关的部门；第二个P是指“Private”，代表私人组织；第三个P是指“Partnerships”，代表政府和企业之间的伙伴关系。 　　（二）PPP的内涵 　　PPP模式并不是一次性交易模式，而是有着长久的共同合作关系的模式，该模式有相同的目的和要求，尽量使用最少的资源来完成最多的输出。PPP的目标不仅是吸收资金，还要通过运用相关制度实现高效的生产管理，以此来实现最大化的效率，达到多项目的目标。 　　二、PPP模式的重要性 　　近年来，我