呼和浩特气象事业发展十二五规划-呼和浩特政务服务中心.DOCVIP

PAGE PAGE 32 呼和浩特市气象事业 “十二五”发展规划 “气象事业是科技型、基础性社会公益事业”，是社会、经济、资源、环境与人类社会协调发展的一个重要科学技术基础，在经济发展、社会进步、国家安全和可持续发展等多方面具有重要作用。“气象事业实行气象部门和地方政府双重领导，以气象部门为主的管理体制”。气象工作把服务呼市地区经济社会科学发展和人民安康福祉作为气象事业发展的出发点和归宿。 “十二五”时期，呼和浩特市与国家、自治区重大战略部署紧密衔接，与“两个一流”的要求和全面实施“一核双圈一体化”战略紧密衔接，将围绕经济社会又好又快发展、人民生活质量显著提升、社会服务更加完善、科技创新等综合实力进一步提高为目标。“十二五”也是呼和浩特市实现气象现代化，提升气象防灾减灾和应对气候变化能力的关键时期。认真贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府和市委、市政府‘加快气象事业发展’的若干意见，依据《呼和浩特市“十二五”发展规划纲要》，科学编制《呼和浩特市气象事业发展“十二五”发展规划》，进一步促进气象事业全面协调持续快速发展，提升呼和浩特市防灾减灾和趋利避害能力，更好地为呼和浩特市国民经济建设、社会和谐发展服务。 一、现状分析 “十一五”时期，是呼和浩特市气象事业建设和发展的时期，在呼和浩特市委、市政府和内蒙古自治区气象局的正确领导下，呼和浩特市气象现代化建设迈上新台阶，气象防灾减灾服务效益显著，预报预测水平、公共气象服务水平进一步提高，为呼和浩特市社会经济发展和人民安康福祉做出了更大的贡献。 （一）“十一五”期间取得的主要成就和经验 ——气象防灾减灾效益显著，气象服务能力进一步增强 初步形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害应急管理体系，完成了市气象局气象灾害应急平台建设和气象灾害应急指挥系统，建成气象灾害信息发布平台；进一步丰富了电视、报纸、广播电台等传统的服务手段，加快推进应用互联网、手机短信、电子显示屏等新型传媒手段，使其成为公共气象服务重要的支撑性手段，气象信息的覆盖面进一步延伸,基本实现气象信息“进政府、进农村、进企业、进社区、进学校”。气象服务公众满意度进一步提高，特别是在历届呼和浩特市昭君文化节、自治区60周年大庆、2008年北京奥运会和残奥会火炬传递、“长城6号”国家反恐演习、自治区、市、区三级政府联合防化应急演练和自然灾害应急演练等重大社会、政治活动的气象保障服务都较为出色，得到区、市党委政府、有关部门和社会公众的肯定和好评，分别获得了“先进集体”“市长特别奖”“自治区60周年大庆最佳支持保障单位”等殊荣。 农村综合经济信息服务网络进一步延伸，在服务“三农”和新农村建设中发挥了独特作用。在社区、乡村、现代农业基地建成电子显示屏12块，车载移动显示屏5000块；开展了风能资源评价及研究，完成呼和浩特地区大青山风能资源普查。武川县4座测风塔建设完成并投入业务运行；加强城镇及农村防雷减灾工作，取得了较好的经济和社会效益。 ——预报预测能力显著提升 气象预报预测总体水平稳步提高，建立了《呼和浩特地区预报预测业务系统》，开展了精细化的气象要素预报和定量降水落区预报业务，建立了大风（沙尘暴）、寒潮、暴雨、强对流、高温等灾害性天气的临近、短时和短期预警业务，开展了中期周、旬降水量、平均温度距平和天气过程预报。气象预报的精细化程度逐步提升，预报预测准确率逐年上升，到2010年，晴雨预报准确率提高到85％，大风等灾害性天气预警及时率达到90％以上。突发气象灾害短时临近预报水平明显提高，专业及专项气象预报业务内涵和服务产品不断丰富。开展了森林火险等级预报和黄河凌汛天气预报。 ——综合气象观测和技术支撑能力进一步增强 “十一五”期间，新建27个区域自动站点，完成4个固定地段、3个作物地段自动土壤墒情监测站建设和8个黄河实景监测站、自治区风能资源专业观测网、和林云地闪雷电监测站的建设，完成了宽带网的升级改造。建成全市雨情和气象灾害的实时监测系统，建成了区—市—县天气预报可视会商系统、台站实景监控系统，在全市形成了以国家气象观测站为主体，以乡镇区域自动观测站为补充的综合气象观测网络，大大提高了对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。 ——科学研究、技术开发和人才队伍建设得到加强 以科研开发为载体，大力提升部门的科技创新能力，职工素质明显提高。“十一五”期间，自筹和争取科研经费42万元，完成自治区气象局科研项目3个，市科技局项目2个，自建课题27个。在科技刊物发表论文34篇，在国家核心科技期刊发表论文6篇。通过实施“人才强局”战略，培养了一批优秀气象人才，目前在职职工126人中具有高级职称的7人，中级职称55人，大学本科以上77人，比“十五”末期增长79%。 ——坚持依法行政、规范管理，气象科技服务能力得到加强 气象