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中小城市经营发展的探讨 　　摘要：我国中小城市在经营上存在一些问题，城市经营应以提高城市总体功能，促进城市可持续发展为根本目的，其经营要以市场作为资源配置的主体，转变政府职能。 　　关键词：中小城市；经营；问题对策 　　 　　1　中小城市经营的内涵 　　 　　我国广大中小城市的经济总量、产业基础、城市基础设施、市民工薪水平崇基本都处于较低水平，中小城市经营是功能导向型的经营。 　　(1)聚集功能是城市的基本功能。 　　大城市经济基础好，基础设施完善，市场发育成熟，技术力量雄厚，有强大聚集、规模效益。而广大中小城市市场不发达，二三产业水平低下，企业小散弱杂，有企业无产业；大型企业不多，形成不了能促进产业发展的龙头企业；小企业形成不了有竞争力影响力的产业集群；城市聚集功能弱小。 　　(2)城市生活质量和成本是城市竞争力的一个重要表现。 　　随着经济体制的逐步转轨，城市工工资分配制度逐步市场化，经济越发展，工资水平越高，这在财力丰富的城市有明显体现，这也为其资金导向型的城市经营提供了可行性。广大中小城市因产业基础和财力薄弱，其职工工薪的有限增长早已在住房、医疗、教育等改革面前入不敷出。面对这种情况，中小城市的经营必须考虑城市居民的承受力和生活水准。 　　(3)工业化是城市市场化的根本。 　　大城市之所以能实现土地高增值与高价值，是其形成了完整的产业结构，有较高工