农户小额信用贷款的作用及效果调查ⅩⅩ县农村信用社推广农户小额信贷成效显著.doc

农户小额信用贷款的作用及效果调查——ⅩⅩ县农村信用社推广农户小额信贷成效显著 ⅩⅩ县农村信用社立足“三农”，本着为“三农”服务的宗旨，自ⅩⅩ年以来在全县组织推广农户小额信用贷款，实现了“双赢”。截止ⅩⅩ年6月末，已完成了对全县98个村民委员会，715个村民小组，59438户农户的评定工作，评定户数达34048户，评定面达44.85%，评定金额7814万元。有力地支持了ⅩⅩ的农业产业结构调整，促进了“三农”经济的发展，增加了农民收入，确保了支农各项政策措施的贯彻落实，取得了较好的成效。 一、做 法 1、抓学习。《农村信用合作社农户小额信用贷款及农户联保贷款管理指导意见》政策的出台，对大力支持农业和农村经济，加大支农贷款投入，简化贷款手续解决农户生产、生活方面的资金困难，进一步提升农村信用社的服务质量具有十分重要的作用。ⅩⅩ县农村信用社认真组织干部职工学习人行有关文件精神，深刻领会其精神实质。学习中，广大干部职工认为，推广农户小额信用贷款是农村信用社学习实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现；是农村信用社支持“三农”的突破口；是促进农村信用社增效，达到社农双赢目的的最佳选择；是充分发挥农村信用社农村金融主力军职能作用的重要举措。在推广农户小额信用贷款的试点工作过程中，少数干部职工因学习不够，工作上出现了畏难情绪。针对这一情况，联社及时开展对干部职工的思想政治教育工作，讲清农户小额信贷的推广工作利党、利国、利民以及更有利于信用自身发展的重要意义。而且还以在试点工作中涌现出来的先进基社作榜样，引导广大干部职工，强化与农民群众的血肉联系，巩固扩大信用社在广大农村的市场份额。 2、抓领导。在对推广农户小额信用贷款重要意义充分认识的基础上，ⅩⅩ县农村信用社加强领导，从组织上保证农户小额信用贷款工作的顺利开展。联社成立了以分管领导为组长，相关业务科室骨干为成员的业务推广督导组，负责指导督促此项工作的开展，解决工作中碰到的实际问题。基层社在成立基社主任为组长的工作领导小组的同时，对领导小组成员实行包挂责任制，制定相应的实施方案，对工作日程安排，片区评定组成人员等作出具体安排部署。这一措施的实行，为农户小额信用贷的推广提供了组织保障。在推广工作中，联社领导、各基层社领导小组成员经常深入一线指导开展工作，对工作中存在的困难、问题现场解决，一时解决不了的，给予合理的解释。领导的率先垂范，为广大信用社干部职工树立了榜样，调动了广大干部职工的工作热情，形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。 农户小额信用贷款的推广成功与否，与能否取得地方各级党委政府的支持至关重要。联社积极主动与县委政府汇报联系，取得了理解支持，ⅩⅩ县政府以弥政办发（ⅩⅩ）26号文件，对信用社制定的两个贷款管理办法，以文件形式向各乡镇、县直有关单位、全县各村民委员会进行了批转。并经联社组织，在县政府分管副县长的参与下，邀请各乡镇及县直有关单位主要领导参加，召开了“农户小额信贷”推广座谈会。各参会领导在会上纷纷表示，一定要把“好事办好”，积极支持信用社搞好推广工作。 3、抓制度。深刻学习领会《农村信用合作社农户小额信用贷款及农户联保贷款管理指导意见》精神的基础上，经过广泛征询各方意见，结合ⅩⅩ实际，制定出了《农户小额信用贷款管理办法（试行）》和《联保贷款管理办法（试行）》作为在县推广农户小额信用贷款和联保贷款的指导性文件。为营造良好的社会信用环境，联社又制定了《ⅩⅩ县农村信用社信用社（组）、信用乡镇创建实施方案》。针对广大农户信息不灵，理解力相对差的问题，联社拟定了《关于实施小额农户小额贷款管理办法的通告》，从持贷证者的优越性、应具备条件、办证程序、贷款证管理、注意事项等5个方面作了明确规定；为统一一线工作人员宣传口径，确保宣传解释简明易懂，联社制定了《关于实施农户小额信用贷款管理办法宣传提要》；为防范贷款风险，联社下发了《农户小额贷款证核发工作相关事项通知》。以上这些相关规章制度的制定，为工作的顺利开展指下良好基础，通过对这些规章制度及材料的认真学习，深刻领会内容要求，全体干部职工基本做到了人人做到了人人懂业务程序，个个会灵活宣传。 4、抓宣传。农户小额信用贷款和联保贷款是一项崭新的工作，要把这项工作做好，缺少哪一个环节都是不行的，工作中仅有好的规章制度是不够的，还要注重学习宣传。联社在通过县广播电视台等新闻媒体大力宣传《农户小额信用贷款管理办法》、《农户联保贷管理办法》、《关于实施农户小额信用贷款的通告》的基础上，制定了《宣传提要》，在各村民委员会、村民小组中散发、张贴，利用有线电视、广播等对其进行逐项讲解；开展评定工作前，首先召开村民小组所有农户参加的宣传动员会，围绕《宣传提要》内容进行讲解；采取各种方式灵活生动展开宣传动员工作，不仅仅局限于一次村干部会议宣传，