中国农谷旅游地开发政策导向的研究.docVIP

中国农谷旅游地开发政策导向的研究 　　1“中国农谷”的概念及核心价值 　　1.1“中国农谷”概念的内涵 　　“谷”原是经济学概念，指产业、企业和生产要素的聚集地，“中国农谷”在借鉴“硅谷”、“光谷”概念的基础上，按照科学发展的要求，以工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“四化同步”为原则，以泛农发展为方向，以科技为支撑，以机制创新为核心，是我国别具特色的农业试验示范区[1]。“中国农谷”是一个开放性的概念，其核心内涵是以农为本，以生态文明和市场为导向，集农商、农文、农科、农史、农业、农教等各类以农为核心特色的产业聚集区域。 　　1.2中国农谷的核心价值 　　“中国农谷”建设是一项重要战略和实践活动，是湖北省一元多层次战略体系的重要组成部分，其特定的内容和追求目标有多方面、多层次的价值或意义。“中国农谷”建设的核心价值是开展各项活动的根本追求和依据，决定着“中国农谷”战略及其实践活动的必要性、充分性和持久性。“中国农谷”战略和实践活动的核心内容、深入概括了其战略的发展愿景和终极意义。 　　1.2.1“农谷”本质与特色 　　“中国农谷”自诞生起就区别于传统意义上的小农经济，它是以“农”为基础，融入了现代科技和现代农业理念的一种新型农业。“中国农谷”在继承和弘扬屈家岭农耕文明的同时创新提出姓“农”不唯“农”的标志性理念。立足“农”字塑特色，跳出“农”字促统筹，“中国农谷”重农更重谷，其不仅具备独特而厚重的文化底蕴，优越的自然地理人文条件，更有着时代赋子它的精神区位和发展气场，加快推进“中国农谷”建设，要从更新思想观念入手，不断汲取现代农业文明理念，用创新的思维统筹资源，攻克障碍。以思想解放推动发展跨越，以“精神高地”赢得“发展高位”。 　　1.2.2“农谷”理念与灵魂 　　“中国农谷”建设的开展有其无法复制的先天优势，“中国农谷”建设的推进有其浑然天成的魅力，“中国农谷”在“谷”的基础上注入了“农”的灵魂，保留了“谷”的原生态特性，区域内自然资源和文化资有机整合，在自然、绿色、环保的坚持可持续发展理念下，坚持打造“中国农谷”全域化景区。大力发展循环经济，创造绿色产值，让“中国农谷”成为纯天然、无污染、安全营养“生态食品”的品牌标识。倡导绿色消费，引导城乡居民畅享低碳生活；建设绿色家园，建立生态环境补偿机制，大力开展城乡绿化活动[1]。“生态农业”已然书写了“中国农谷”不可更改的理念与灵魂。 　　1.3“中国农谷”的基本特征和功能定位 　　“中国农谷”的实质是“三化同步”，即新型工业化、新型城镇化和农业现代化同步发展；其核心是资源节约型社会和环境友好型的“两型同建”， 即建设资源节约型环境友好型的技术、产品、企业、产业、机关、学校、社区、乡村等。全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式，让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动[3] 。“中国农谷”的基本特征表现在，农业要素集约集聚，三次产业高度融合，经济生态协调发展。主攻方向是泛农发展。突出农业底色，拓展农业功能，促进三次产业融合发展，形成接“二”连“三”的产业格局。空间布局全域覆盖，实行全区域的规划统筹发展，进而辐射带动江汉平原和全省现代农业发展。中国农谷的功能定位是“四区”，坚持优势优先、错位发展，不断提升核心竞争力和品牌影响力，努力建成全国有重要地位的农产品生产加工集聚区、农业科技示范区、农业生态旅游区、农耕文化展示区[4]。努力打造集农业科技、农业文化、农业旅游、农业产业化和农业体制机制创新于一体的“产业之谷、绿色之谷、创新之谷、富民之谷”。 　　2“中国农谷”旅游资源分析 　　“中国农谷”建设依托区域内丰富的农业资源、生态资源和旅游资源，全面推进旅游产业大发展。“中国农谷”旅游品牌项目的打造有其独具特色的旅游资源优势，区域范围内旅游景点众多，规模大，类型丰富。笔者以中华人民共和国国家标准：《旅游资源分类、调查与评价》 （GB/TI8972一2003）为依据，结合荆门市旅游资源实际情况，将荆门市主要的旅游资源进行如下分类（见表1），及简略介绍。 　　由上表可以看出，荆门市境内旅游资源丰富，为促进“中国农谷”旅游业的发展提供了得天独厚的条件。2004年3月，荆门市屈家岭管理区被湖北省旅游局定位全省农业示范点。鄂西生态文化旅游圈建设以来，荆门市在旅游业上实现了良好开局，加强了旅游产品的打造，进一步放大了历史文化和山水资源优势.荆门市“十二五规划”中指出“力争到2015年实现旅游年接待人数2000万人次（年均120亿元以上（年均增长比24.57%），5A级景区达到2个，4A级景区达7个”增长比18.67%），将旅游产业逐步打造为荆门市重要的支柱产业之一。 　　3“中国农谷”旅游项目开发存在的问题 　　“中国农谷