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上海外资企业迁移轨迹的研究
上海外资企业迁移轨迹的研究
摘要:近年来跨国公司纷纷在其认为有潜力的各国(地区)设立子公司或分公司,与此同时也出现了这些跨国公司从东道国撤资的现象,而且这样的趋势似乎一直在增加。本文就是在这样的背景下,结合了中国具体国情,对上海这个吸引外资较多的城市中所发生的外资迁移情况进行分析,希望能够给决策者以及后续研究者带来参考和借鉴价值。
关键词:跨国公司 外商直接投资 撤资
▲▲ 一、绪论
经济全球化已成为当今世界的一大趋势,越来越多的企业为了寻求利润最大化纷纷到国外进行投资。同时由于外资能够对东道国的就业、进出口贸易、技术进步以及生产率增长等方面起到了不可低估的积极作用,所以全球各个国家之间吸引外资的竞争十分激烈。
经过三十年的改革开放,外商直接投资已成为中国庞大经济体系的重要组成部分,对中国经济的影响广泛而深远。同样在大量外资涌入中国的同时,“撤资”现象也越来越多,特别是在上海这个吸引外资较多的城市也发生了大量的外资企业向外(周边地区)迁移。本文就是在这样的背景下,结合了中国具体国情,对上海外资企业迁移情况进行分析,希望能够给决策者以及后续研究者带来参考和借鉴价值。
▲▲ 二、上海外资企业概况
上海利用外资是从上世纪80年代末开始起步的,在1990年开发开放浦东之后,上海利用外资进入了快速发展时期。特别是1992年,邓小平南方谈话的发表,成了上海利用外资的一大转折点。从表2我们看到上海自1992年起实际外资金额从17527万美元迅速升为125894万美元,发生了很大的飞跃。目前越来越多的外商都将上海列为在华投资的首选地之一。很多跨国公司开始将其区域总部或其职能总部设在上海,如罗氏、阿尔卡特的中国总部;美国友邦保险公司将其中国地区总部由香港迁至上海,飞利浦公司也于次年跟进;霍尼维尔将其亚太区总部从新加坡迁到上海,且将亚太地区人力资源培训和配置中心、战略研究中心、生产调度指挥中心全部移师上海。世界500家著名跨国公司不断将其在中国的投资项目放在上海,使上海逐渐成为世界著名跨国公司的集聚地。
上海在吸引跨国公司方面具有很大的竞争力,这主要是因为上海具有经济发展的一切有利因素,如与香港和新加坡相比,上海的劳动力成本十分便宜;与全国其他省市相比,上海拥有一批全国一流的现代服务机构以及具备从业资质的优秀专业人才队伍。同时,上海还具有其特殊有利因素――上海正处于建设国际经济、金融、贸易、航运中心,而且取得了2010世博会举办权,所以外资企业尤其是大型跨国公司十分看好上海。
表1 各地区外商投资企业年底注册登记情况
资料来源:上海统计年鉴
▲▲ 三、上海外资企业迁移情况
在华跨国公司中,有相当一部分已经取得了很大的成功,业绩良好。但也有一部分跨国公司因为竞争环境发生了变化,使得他们的投资和经营并不像他们原先预期的那么好,因而近年来也出现一部分外商减资和撤资的现象。
目前全国FDI的区域选择具有从原有FDI集中的大城市向周边的城市发展的趋势,在上海这一现象更加明显。尽管上海近年来吸引外资额逐年递增,但从图一上海利用外资速度的轨迹可以看出,该曲线呈现增势趋缓的总体趋势。(其中1992年邓小平南方谈话的发表,它成了上海利用外资的一大转折点。)
本文就是针对这一现象,对上海外资企业迁移进行了分析,主要是指原来驻扎在上海的外资企业从上海撤资,然后转移到别的地方(主要是周边地区)的情况。把跨国撤资理论主要运用于一国内地区间外资企业的转移。
资料来源:笔者根据《上海经济年鉴》和《中国统计年鉴》整理计算而得。
表格3反映的是上海外资企业在上海注销的企业数。从表格来看,近年来外资企业在上海注销的数目还是比较大的。对这一现象进行深入研究和分析,可以得出以下几个方面的原因:
第一是由于上海市政府政策引导的,上海利用外商直接投资正在由单纯关注数量转向注重质量,由偏重优惠政策转向注重投资环境。通过政策引导使得上海淘汰产出率小、耗地多、层次低的产业,吸引一批产出率大、耗地少、层次高的产业,逐步形成一种产业层次自动转换的良性机制。如在‘十一五’期间,上海要转变城市发展模式、调整产业结构,从生产型经济走向服务型经济的政策的出台。再如税收政策的改变,使得了一些企业转移投资,这在全球范围内也是常见的事情。
第二,由于上海投资门槛和商务成本过高,如劳动力成本中企业支付的社保支出比重比其他省市要高,上海普通工人平均月薪和管理人员平均月薪也都为全国最高。还有是上海土地供需的不平衡导致了价格上涨过快。如高力国际一份报告指出上海甲级写字楼供应非常紧张。荒岛研究机构也发布报告显示,2007年上海办公楼总供应量147.8万平方米,
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