榆林市建筑施工安全生产大检查实施方案Az3j7HJ_.doc

榆林市建筑施工安全生产大检查实施方案 根据榆林市人民政府办公室《关于关于印发榆林市安全生产大检查实施方案的通知》（榆政办发〔2013〕63号）的要求，结合我市建筑施工领域实际，现制定榆林市建筑施工安全生产大检查实施方案如下： 一、指导思想 认真贯彻6月7日全国安全生产工作电视电话会议和6月14日全国建筑安全生产电视电话会议精神，按照国务院、省政府关于开展安全生产大检查有关文件要求，以高度的政治责任感，切实加强对全市建筑施工领域安全生产大检查工作的组织领导，进一步落实各级建设行政主管部门安全监管责任和建筑施工、监理企业安全生产主体责任，督促企业针对重点部位、重点环节和重大危险源抓好安全生产工作，严防重特大安全事故发生，确保全市建筑施工安全生产形势稳定好转。 二、工作目标 全面贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，采取强有力措施，开展地毯式安全生产大检查，督促建设各方落实安全生产主体责任，促进和加强各单位、各部门安全管理机构工作建设，切实履行施工安全生产监管职责，完善安全生产管理规章制度，保障安全生产投入，提高施工安全生产水平，及时消除施工现场事故隐患，有效防范和遏制事故发生。通过全面、深入开展建筑施工领域安全生产大检查，进一步落实安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任，落实企业安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，深入查找建筑施工安全生产工作中存在的主要问题和薄弱环节，彻底排查治理事故隐患，督促责任主体限期整改，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，确保全市建筑施工领域安全生产形势稳定。 三、检查范围 全市所有在建的房屋建筑和市政工程。其中保障性安居工程、危险性较大的分部分项工程以及有大型起重机械设备的工程将作为重点检查项目。 四、时间安排 此次检查从6月18日开始至9月30日结束。 （一）从6月18日至6月24日为各方责任主体自查自改阶段。各相关企业和施工项目部、监理部认真组织自查，并将自查情况书面报送各级质安站。 （二）6月25日至7月20日为集中排查整改阶段。各县（区）住建局、市质安监站在各相关企业和施工项目部、监理部自查的基础上，组织地毯式排查，形成检查工作记录，建立相应档案，确保不漏掉一个工程，不放过每一处隐患。 （三）7月21日至8月31日为市建规局抽查阶段。市建规局建筑施工安全生产大检查工作领导小组在各县（区）住建局、市质安监站排查的基础上进行重点抽查，抽查情况在全市通报。 （四）9月1日至9月30日为大检查工作巩固提升阶段。各县（区）住建局、市质安监站、各相关企业和工程项目部、监理部对大检查工作回头望，重点复查存在的问题，确保安全隐患彻底整改到位。对本次大检查工作进行总结，查找问题，总结经验，建立长效工作机制。 五、检查主要内容 （一）工程质量检查内容 　　 1、建设、勘察、设计、施工、监理等质量责任主体及项目经理、总监理工程师等执业人员，执行国家法律、法规和工程建设强制性标准的情况； 2、建设工程质量通病防治措施执行情况； 3、在建工程建筑节能施工质量及新型墙体材料抗裂防渗措施落实情况； 4、审查合格的施工图设计文件执行情况，特别是抗震设计的执行情况； 5、工程实体质量抽查，包括地基基础及主体结构质量、工程技术资料、原材料及构配件检验检测、工程质量观感、混凝土强度回弹、钢筋位置扫描、水电设备安装等； 6、对于今年春季已进行大检查的项目，重点检查原发现问题的整改落实情况。 （二）工程安全检查内容 1、工程建设各方责任主体，特别是建筑施工企业安全生产责任制的建立和落实情况 （1）设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况； （2）技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况； （3）各方责任主体自查自改情况； （4）隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况； （5）劳务和专业承包施工企业安全监管情况。 2、安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳工伤保险或者意外伤害保险费等情况。 3、安全培训教育情况 （1）企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况； （2）从业人员安全培训教育培训及考核情况； （3）企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。 4、施工项目安全管理人员（项目经理、专职安全员、项目总监、专业监理工程师）到位、履行安全管理职责情况。 5、高支模、深基坑、附着式升降脚手架、人工挖孔桩施工及起重机械设备专项施工方案的编制、审核、专家论证、批准、验收等程序是否符合要求；施工过程是否符合规范及设计要求。 6、重点检查深基坑是否存在超挖现象，是否严格按图施工；高支模是否按施工方案搭设；附着式升降脚手