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第八章 社会保障制度 社会保险制度 社会福利和救济制度 社会保障制度改革 第一节 社会保险制度 社会保险制度三种类型： 一、自保公助型社会保险制度 二、福利型社会保险制度 三、公积金型社会保险制度 一、自保公助型社会保险制度 特点： 自助原则，资金来源多元化，保险费大部分由雇主和雇员共同缴纳，在收支不平衡时，政府酌情给予资助 俾斯麦模式 德国、美国、日本 （一）养老保险制度 养老保险体系构成 法定养老保险 企业补充养老保险 个人养老保险 法定养老保险 政府负责的强制性保险，现收现付模式 保费由雇员和雇主各负担一半 保险费率为19%左右 法定养老金支出中约有20%左右来自财政补贴 法定养老金为退职前月收入的68% 法定养老保险 构成 工人养老保险、职员养老保险、矿工养老保险 参保规定 脑力劳动者和独立劳动者的年收入水平低于全国平均水平1.8倍的必须参保 薪金体力劳动者无论收入高低必须参保 政府官员、法官、教师和军官由国家支付工资，养老金由国家统一发放，不参保 农民养老保险 1957年颁布《农民养老金法》 目的：改善农民家庭收入状况 提高收入水平 降低低收入发生率 消除农民收入波动 凡投保15年以上，男性满65岁，女性满60岁即可享受退休养老金 （二）失业保险制度——德国的失业保险制度 参保对象 所有65岁以下，月收入低于6000马克的工人与职员必须参保 政府官员、法官和职