110kV YZB输变电工程建设场地征用及清理费的案例分析.docVIP

110kV YZB输变电工程建设场地征用及清理费的案例分析 　　[摘 要]10kV YZB变电站是SN供电局从征地开始至投运周期最短的一所新建变电站，此站2012年6月投运，2013年4月份已经取得了土地证，也是SN局变电站征地土地证办理最快的一宗。 　　中图分类号：TM 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）45-0314-01 　　110kV YZB输变电工程由：110kV YZB变电站、110kV YZB“T”接线路工程、配套光纤通信工程（OPGW及通信设备）构成。建场费将从变电站及线路工程两方面着手分析。 　　变电工程： 　　一、工程概况 　　本工程为110kV YZB变电站，位于SN市NQ县，嘉陵江南岸山梁上，原址为八一铜矿变电站，南邻乡间公路约0.5公里，交通方便。建成投运后主要负责SNXYT矿有限责任公司的生产负荷。工程占地约5.52亩，新建主控楼及配电室562.44平方米。 　　二、征地情况 　　2012年投运的110kV YZB变电站，是在SNXYT矿有限责任公司自有的110kV变电站站址上新建完成。SNXYT矿有限责任公司将原有110kV铜矿变电站土地及部分厂区土地共计5.52亩，以及地面厂房全部转让给SN局建设使用，转让单价23.83万元/亩，共计131.52万元；另外SN局与当地镇政府达成了征地补偿协议，由镇政府负责征地事宜，SN局支付其征地补偿费15.65万元，折合2.83万元/亩，以上两项费用合计折合26.66万元/亩。 　　三、费用比较 　　110kV YZB变电站征地费26.66万元/亩，比2010年投运的110kV变电站平均13.58万元/亩的费用标准高出13.08万元/亩，增长比例高达196%，主要原因如下： 　　3.1 2010年投运的110kV变电站其站址基本上在地势较为平坦的荒地或农地，地面只有经济作物，无厂房； 　　3.2 2012年投运的110kV YZB变电站站址在SNXYT矿有限责任公司，其地表附有厂房及设备，因此征地费中含有60万元的拆迁重建费，如果不考虑此项拆迁重建费，实际征地费折合12.95万元/万元，基本与2010年征地费均价持平。 　　四、原因分析 　　4.1 建设原因：110kV YZB变电站的建设投产，既是SNXYT矿有限责任公司负荷增长的迫切需要，也是为客户服务宗旨的具体体现； 　　4.2 选址原因：YZB变电站地处NQ县西部，居S、G、C三省交界处，全镇最高海拔2050米，最低海拔520米，以高山地形为主。境内矿产资源丰富，目前已探明矿产22处，其中金属矿产地19处，非金属矿产地3处，而SNXYT矿有限责任公司就是当地最大的厂矿企业。由于当地人口密集，土地资源紧张，为了加快工程建设进度，配合SNXYT矿有限责任公司扩建的负荷要求，经与NQ县政府、镇政府及SNXYT矿有限责任公司共同协商，决定将站址放在SNXYT矿有限责任公司厂区； 　　4.3 经济原因：虽然将站址选在了SNXYT矿有限责任公司厂区，征地及拆迁重建费用较高，但是却有以下几大优势： 　　4.3.1 建设工期短：站址在厂区范围内，前期征地时间大大缩短，由于厂方的配合，未发生施工干扰，工程建设顺利； 　　4.3.2 降低了建设成本：将YZB变电站T接在原220kV降压后报废的碧勉线路，这样既保留了线路通道，又使新建线路仅用了4基铁塔，1.6公里线路，否则需新建线路16公里，增加建设投资约1200万元；另外利用原站的10kV送出线路，减少了配套送出的投资成本，此项节约费用近70万元。 　　五、经验总结 　　110kV YZB变电站是SN局从征地开始至投运周期最短的一所新建变电站，此站2012年6月投运，2013年4月份已经取得了土地证，也是SN局变电站征地土地证办理最快的一宗，经验总结如下： 　　5.1 前期工作突出 　　由于SN局发展策划部敏锐的抓住了客户急于扩建增容的心理，使其在征地工作中提供了最大限度的支持，并且在建设过程中也给予了有力的配合，使得在不到半年的时间里便签订了全部的征地及补偿协议； 　　5.2 规划合理经济 　　虽然110kV YZB变电站征地费高达26.66万元，但是由于规划合理，节约了线路及送出投资约1200多万元，实则为花小钱办大事； 　　5.3 土地证办理顺利 　　由于SNXYT矿有限责任公司的大力配合，变电站在投运后不到一年的时间里，便顺利完成了土地证的办理工作，这也为今后的征地工作开创了新的模式。 　　六、结论 　　在以往的电网建设中，项目的立项建设原因多以当地负荷需要为前提，少以特定企业发展的迫切需要为主要目的。以往变电工程征地费多涉及基层政府及当地居民利益，不仅得不到积极配合，反而有时候会成为