就地正法与清代刑事审判制度_从晚清就地正法之制争论谈起_王瑞成.pdfVIP

·问题讨论 · ———从晚清就地正法之制的争论谈起 王瑞成 　就地正法是在晚清引起广泛争议的重大司法问题。但就地 正法之制并非始于晚清, 而是清 刑事审判制度的组成部分。就地正法是相 对于死刑审判复核监督制度所做的特殊制度安排, 主要适用于紧急情况下, 从重从快处理谋反、叛乱和聚众抗官等严重危及统治秩序的案件。而死刑审 判复核监督制度是死刑审判的基本制度, 适用于平时。两者共同构成清 的 死刑审判制度。从清 刑事法律制度运行看, 施行就地正法不可避免, 但这 项失去有效司法监督的应急性死刑审判制度, 存在随意性和扩大化等诸多弊 端, 尤其是在晚清镇压太平天国运动之后的持续施行, 引起死刑审判复核监 督制度与就地正法制度之争, 及中央与地方司法审判和监督的权力之争。争 论的结果是, 尽管最终限制了就地正法的实施范围, 但直到清末法律制度根 本变革前,这 一问题并未解决。 　就地正法　清 法律　刑事审判制度 , ·2 12 · 就地正法与清代刑事审判制度