新形势下团体标准发展趋势(北京终稿).pdfVIP

1 新形势下团体标准的发展趋势 中国标准化研究院 王金玉 课题组：张纲 2014年8月15 日 2015年1月17日（北京） 标准化改革6项措施（150311） 2  建立高效权威的标准化统筹协调机制  整合精简强制性标准  优化完善推荐性标准  培育发展团体标准  放开搞活企业标准  提高标准国际化水平 强标更强，守住底线；推标更优，管好基础；团标更活，适 应市场；企标更高，提高质量；推动中国标准走向国际。 主要内容 3 一、发展团体标准的必要性 二、团体标准的制定管理和实施 三、企业参与技术标准制定策略 一、发展团体标准的必要性 4 1. 适应我国市场经济发展的需要  党的十八大提出要将市场的基础作用转变为关键作用。我 国标准体制由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准 四级标准体制构成，在四级标准体制中，前三级均是政府 标准，为了适应我国市场经济发展的需要，增加一级团体 标准。  支撑供给侧结构性改革。有效发挥团体标准快速反应市场 需求的作用。  在我国一些先进省份和地区，根据需要先后开展了联盟标 准的制定，得到了市场的积极响应，发展势头也很好，现 在国家提出搞团体标准，可以说是已经水到渠成。 一、发展团体标准的必要性 5 2. 借鉴国际经验 主要发达国家，一般有三级标准体制，包国家标 准、团体标准和企业标准。团体标准在市场中发 挥着重要作用。例如，美国有96000项标准，国 家标准只有11000项左右，其他就是团体标准。 美国ASTM、API等在国际上都是具有很大的影响 力标准研制机构。国外这些团体标准在有效地支 撑着产业技术发展。这些团体标准的优势就是反 映市场需求快，知识产权、专利等能进入技术标 准，满足产业参与市场竞争需要。 二、团体标准的制定管理和实施 6 1.标准制定的主体  具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等 社会组织和产业技术联盟。  协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需 要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效 供给。 二、团体标准的制定管理和实施 7 2. 团体标准的管理  团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术 联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。  国务院标准化主管部门会同国务院有关部门制定 团体标准发展指导意见和标准化良好行为规范， 对团体标准进行必要的规范、引导和监督。  团体标准发展指导意见、团体标准标准化良好行 为规范，2015年年底已经正式发布。 二、团体标准的制定管理和实施 8 3. 团体标准工作的推进  开展试点。在市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较 多的领域，励有条件的学会、协会、商会、联合会等先行先 试，开展团体标准试点。支持专利融入团体标准，推动技术 进步。2015年6月，国家标准化管理委员会，发出关于推进 标准化试点工作的通知，现在已经在39个单位开展试点，试 点时