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亚太国家农技推广的模式比较的研究 　　摘要 农技推广在实现传统农业向现代农业转变过程中扮演着极其重要的角色。国外发达国家农技推广体系经过上百年的发展，逐渐形成了一些较为成功的推广模式。通过对亚太地区，主要包括美国、韩国、日本3个国家农技推广模式的介绍，并分析总结其特点与经验，以为完善我国农技推广模式提供借鉴和启示。 　　关键词 农技推广；亚太国家；模式比较 　　中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）14-0282-03 　　农业技术推广是农业科学技术成果转化为现实生产力的重要载体和桥梁，在农业生产、农民生活、农村发展中的作用日益凸显，决定了科技成果的实际效用[1-3]。据联合国FAO数据库显示，2009年平均每个农业经济活动人均耕地面积：美国63.5 hm2、日本2.8 hm2、韩国1.2 hm2、中国0.2 hm2，可见我国农业集约化经营程度较低，农业科技成果转化率也大大低于农业发达国家。因此，了解并学习国外现行的农业科技推广体系，总结可行性经验，可以为我国今后建立多元化的新型农业科技推广体系积累丰富的知识资源[4-5]。 　　1 亚太地区主要国家的农技推广模式 　　国外的农技推广模式起源较早，最初部分国家的农业技术推广是从农民团体自发形成的推广教育开始的，到20世纪初国家开始建立起农业推广体系，逐渐开始了正规化的农业技术推广。至今为止，形成了一些各具特色的农业技术推广模式。 　　1.1 美国模式 　　作为世界上的头号农业大国，美国拥有世界上最发达的农业，农业科技对农业总产值的贡献率达到75%以上。其农技推广体系的形成与3部法律的颁布有着重要的联系，即1885年国会通过的《赠地法》成为各个州设立赠地大学的依据；1887年的《汉奇法案》，在赠地大学的基础上建立起相当于农业科研机构的农业试验站；1914年，《史密斯和勒沃尔法》的颁布进一步要求各州立大学建立农业推广中心，并代表政府负责农技推广方面的工作。从上述3部法律可以清晰地看到，美国在建立农业推广体系的过程中，遵循着以教育为基础、以科研为依据，最后将所有的农业技术系统全面地推广到现实中，这就是目前我国总结出来的美国“三位一体”推广模式[4-6]。其优点是可以及时地将科研成果转化为真实的生产力，同时由于推广方与农户的直接接触，使生产中出现的任何关于技术方面的不成熟或者缺陷，都可以非常及时地得到有效的反馈和解决，美国就是遵循这样的模式将理论和实际恰当地结合，以良性循环的方式运行整个农业生产。 　　1.2 韩国模式 　　韩国的耕地面积约190万hm2，总人口约4 764万人，户均耕地面积约1.42 hm2。主要种植水稻，其次为蔬菜、果树等。由于四季分明，夏天湿热、冬季干冷，7—8月台风暴雨天气较多，因此韩国的总体土壤及气候条件不大适合发展农业生产。但是由于政府的重视，在法规、政策方面采取了有效的扶持，从而有力地推动了农业的发展。从20世纪60年代开始，韩国积极依靠农业科学技术，致力于发展以提高粮食产量为主的农业生产[7]。从农业的基础教育、增加农业投入以及紧抓农民培训这3个方面着手，从中央到地方相继建立起研究、推广一体化的农业振兴机构。国家农村振兴厅主要负责农业技术的研究，新技术试验示范、推广以及农民培训等工作的管理机构，下设15个研究所、3个室（即计划管理室、农业经营室以及热带工作室）、3个局（即实验局、指导局以及技术普及局）。各县、乡分别设有指导所、农村振兴所等。这些机构均与农户保持了良好的合作关系，负责农户的技术开发和普及、对农民进行培训等。 　　由于韩国第三产业的兴旺发展，导致农业人口逐渐减少，政府有针对性地采取优惠政策，定期为种田农民举办农业专项技术培训，尤其是在每年的冬季举办“冬季农民培训”，主要是总结这一年的经验，并传授一些新技术，以此来帮助农民制定第2年的生产计划。并按农民接受教育程度分4个层次：中学毕业生（探索自然期）、务农初期（参加农业技术培训）、农民接班人（独立务农）以及农民技术员（提高和传授技术），经过一些培训，考试合格者将被颁发农民接班人的证书，可以享受个人贷款、技术辅导等多方面的优惠政策[8-9]。 　　1.3 日本模式 　　日本的国土面积为37万km2，人口却接近1.3亿人，自然资源极度匮乏，但是日本的现状是农用地占国土面积的15%以下，农产品自给率达到70%以上，稻米自给有余。因此，作为农业现代化高度发达的国家之一，与农技推广体系密切相关。 　　为了保证科技成果能够迅速地转变为生产力，日本从制度法规、财政拨款、培训教育等各个层次入手，建立了对科研成果进行推广的多维体系。1948年制定的《农机改良助长法》，是日本农业及其推广体系的根本法律，也是日本农业推广和改革的基本国策。从国家