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全国地方政府债务问题的研究 　　【摘要】地方政府债务问题是我国财政体系亟待解决的问题。本文在研究了地方政府债务理论的基础上，收集数据和资料，说明了我国地方政府债务的现状和特点，阐明了地方政府债务的形成机理，包括债务规模扩张的主观原因和客观原因。解释了地方政府债务风险度量及预警研究的必要性，定义了地方政府债务风险预警系统，阐述了构建地方政府债务风险度量体系和风险预警体系的常用方法。最后给出了化解地方政府债务风险的思路和方法。 　　【关键词】地方政府债务 债务风险预警系统 财政收入 财政支出 　　2007年～2009年发生了全球金融危机，因此多个国家的央行向金融市场注入巨额资金以刺激经济，中国政府为了抗危机、保增长，国务院在2008年11月推出被简称为“四万亿”的政府刺激方案，出现了地方债务膨胀的问题。根据2011年第35号《审计结果公告》得知，截至2010年底，全国地方政府性债务余额为107174.91亿元，其中，政府负有偿还责任的债务是67109.51亿元，占62.62%；政府负有担保责任的或有债务是23369.74亿元，占21.80%；政府可能承担一定救助责任的其他相关债务是16695.66亿元，占15.58%。 　　我国地方政府负有偿还责任的债务最早发生在1979年，当年有8个县区举借了政府负有偿还责任的债务。从那以后，全国各地开始陆续举债，其中，省级政府举借负有偿还