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健全学术评价的体系繁荣人文社会科学 　　摘要：人文社会科学在整个科学体系中占有不可或缺的重要地位。进入21世纪以来，人文社会科学事业尤其受到了党和国家的高度重视。建设有中国特色的社会主义需要进一步繁荣和发展人文社会科学，而我国的人文社会科学研究评价体系尚不完善，繁荣发展人文社会科学需要建立科学的评价体系。 　　 　　一、建设有中国特色的社会主义需要进一步繁荣和发展人文社会科学 　　 　　早在100多年前，马克思、恩格斯就提出了“科学技术是生产力”的伟大思想。邓小平同志在20世纪80年代创造性地提出了“科学技术是第一生产力”的光辉论断，并认为“科学当然也包括社会科学”。有学者认为，作为第一生产力的科学技术不仅仅包括自然科学和工程技术，而且也内在地包含人文社会科学；人文社会科学也同样具有第一生产力的地位、作用和功能。 　　人文社会科学繁荣与否、进步与否，事关一个国家“软实力”及综合国力的强弱。人文社会科学中，一类是事关我们国家和社会发展方向与发展道路的科学，如马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论；一类是直接参与经济活动的学科，如经济、管理类学科；一类是规范和引导人们的社会生活与人际关系的学科，如法学、社会学、伦理学等；另一类是总结和继承优秀传统文化，全面提高全民族的素质，锻炼民族精神和增强民族凝聚力的文、史、哲等文科基础学科。中国社会科学院在一份报告中指出，“哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的强大思想武器。……越是社会发展的变革时期，哲学社会科学的推动作用越突出。……哲学社会科学的创新能力和科研成果是综合国力的重要组成部分”。 　　史载“成同间我国尝派使游历欧洲各国，时日本亦遣使往。日使研究西国法政，务报精详。我国使臣惟详于汽机及船炮而已，他未及也。”德国首相俾斯麦针对这种现象说了句预言性质的话：“日本殆将兴，能知本”。后来果然如俾斯麦所料：日本明治维新以后迅速跻身强国之列，而中国自近代以来日渐衰落，饱受列强蹂躏。更久远地看，近现代西方民主政治的建立和科学技术的迅猛发展，其最初渊源仍然要数14～16世纪欧洲的“文艺复兴”。这些历史昭示，人文社会科学，即所谓“文科”不仅在整个科学体系中占有重要地位，对于社会进步也有着极大的推动作用。 　　党和国家历来重视科学文化事业。进入21世纪以来，人文社会科学尤其受到党中央及国家有关部委的高度重视。江泽民2001年8月7日在北戴河、2002年4月28日在中国人民大学、2002年7月16日在中国社会科学院连续三次发表重要讲话，全面、系统地阐发哲学社会科学地位、作用、任务、方针和发展目标，成为指导我国哲学社会科学发展的纲领性文献。之后，教育部2003年1号文件发出了《教育部关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》，全面落实江泽民同志关于加强哲学社会科学的重要讲话精神，并从当年开始实施“高校哲学社会科学繁荣计划”。2004年中共中央3号文件《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》指出，“繁荣发展哲学社会科学是建设中国特色社会主义的一项重大任务”，强调哲学社会科学与自然科学的四个“同等重要”；提出要“积极推进哲学社会科学管理体制改革”，包括“按照公正、透明、竞争的原则；改革国家社会科学研究基金项目评审制度，重点支持重大基础研究项目和重大现实问题研究项目”和“建立和完善哲学社会科学评价和激励机制”。表明党和国家对哲学社会科学在建设有中国特色社会主义现代化建设中的地位和作用的认识达到了一个崭新的高度。 　　 　　二、繁荣发展人文社会科学需要建立科学的评价体系 　　 　　科学研究评价制度的建立和发展，很显然是科学制度化，也即所谓“大科学”与科学职业化的必然产物。与传统“小科学”时期科学家独立探索的“自由研究”模式不同，“大科学”时代科学研究与社会需要的结合越来越密切；在以国家、企业、社会公众为代表的委托方和以大学、研究机构、科研人员为代表的学术共同体之间形成了所谓的“委托－代理”关系。由于“委托－代理”关系中存在的信息不对称性和产生败德行为的可能性，科学研究评价作为一种能改善信息不对称性的有用工具，就必然被引入到这些关系中来，成为引导、规范、衡量科学研究活动的标尺。 　　建立良好的人文社会科学研究评价体系对于推动人文社会科学的繁荣发展具有重要意义。国家科技部等五部委联合印发的《关于改进科学技术评价工作的决定》中称：“科学技术评价是科技管理工作的重要组成部分，是推动国家科技事业持续健康发展，促进科技资源优化配置，提高科技管理水准的重要手段和保障”。具体地说，科学研究评价体系对于科学事业和科学活动而言，具有决策、激励、导向、规范等四大功能。 　　第一是决策功能。通过科学研究评价，可以提供有关科学研究活动的各种要素、状态、趋势等信息，从而减少科学研究决策的盲目性和随意性，保