铜川新民住房问题的调查研究报告.doc

WORD文档下载可编辑 2 - 专业技术资料分享 铜川市关于新市民住房问题的调研报告 根据住建部、厅《关于全行业组织开展新市民住房问题专题调研的通知》的要求，中心领导高度重视，迅速部署，确定经济发展最为活跃、新市民增长最快的铜川市新区为新市民住房问题调研区域。4月2日制定了新市民住房问题调研实施方案，成立调研工作领导小组，明确了工作目标，调查内容，调研组从4月8日开始先后走访了党政机关新招公务员及事业单位人员;个体工商户、私营企业、房地产开发企业、学校、医院、灵活就业人员、大学生创业孵化基地、进城务工农民、移民搬迁农民等550户新市民，截止4月12日成功上传调查问卷453份，完成上级部门下达任务350份的130%，为推进解决新市民住房问题提供了基础数据和依据，现将调研情况报告如下： 一、铜川新区基本情况和公积金发展现状 铜川市总人口数为86万，其中非农业人口45万人，城镇人口占全市总人口的53%，面积3882平方公里。全市下辖宜君县、王益区、印台区、耀州区和省级经济技术开发区——新区，目前新区是铜川市新的政治、经济和文化中心，该区建于1992年7月，1993年11月由陕西省人民政府批准并享有省级经济技术开发区的一切优惠政策。2002年11月，铜川新区被列为国家级关中高新技术产业开发带的重点建设区域，成为陕西省“一线两带”建设的核心层，是国家级“关中—天水经济区”的重要组成部分。新区下辖两个街道办事处，一个镇、41个行政村。规划面积131平方公里，未来城市人口35万人，绿化覆盖率35%。 全区2015年—2017年，生产总值累计119.14亿元，地方财政收入8.12亿元，服务业增加值35.74亿元，社会消费品零售总额46.68亿元，规模以上工业增加值60.61亿元，固定资产投资184.04亿元。其中地方财政收入和服务业增加值两项指标增速位列全市首位。2017年新区常住人口9.34万人，城乡常住居民人均可支配收入分别达到34997元和12010元。2015年—2017年新区新增城镇人口3110人，其中农村转移人口363人，市外转入2747人，城镇化率达到64.23%。新增城镇保障性住房4022套，分配公共租赁住房8000套，商品房新开工面积187.38 m2，销售103.72 m2，去周期化55.3%，2017年房屋均价达到4200元/m2，商业营业用房平均租金55元/ m2。全市共有政策性银行2家，国有控股商业银行4家，地方银行2家，农村合作银行1家，村镇银行1家，有证券公司营业部2家，典当机构4家，保险机构24家。截止2018年2月各项存款余额501.54亿元，各项贷款余额208.25亿元。 铜川公积金管理中心成立于2004年，是铜川市人民政府直属事业机构，代表铜川市政府统一归集、管理、运用铜川市行政区域内各级行政机关、企事业单位及各行业缴存的住房公积金。中心下辖耀州区、王益区、印台区、宜君县和新区五个管理部，内设办公室、业务科、会计核算科、稽核信息科四个科室。近年来中心围绕创新服务，在窗口管理、信息化建设、制度建设方面实现了新的跨越。中心秉承“便民、高效、廉洁、透明”的工作理念，以制度建设为抓手，强化信息化建社，2016年顺利通过住建部“双贯标”验收，2017年在全省率先开通运行综合服务平台。通过信息化水平提升和简化业务流程，各项业务的办理量显著增加，截止2017年底，全市累计缴存单位1774个，参建职工7.7291 万人，缴存总额43.58亿元，缴存余额18.74亿元，提取总额24.84亿元，累计发放个人住房贷款1.7463万户、21.11亿元，贷款余额11.84亿元。缴存单位中国家机关和事业单位占59.41%，国有企业占38.33%，城镇私营企业及其他城镇企业占2.20%，其他占0.06%。公积金个人住房贷款市场占有率为35.89%。 二、新区新市民群体特征 本次调研涉及被调查新市民共计550名，其中有效问卷453 份。从个人特征上来看，男性达到44％，女性为56％，已婚新市民占主要部分到达了72.8%。新市民是平均33.7岁的青年群体，16—45岁的新市民达到了调查样本的86.3%。新区新市民农村流入占59.5%，跨市流动的占40.5%，随迁对象主要是配偶、子女、父母为主，分别占69.5%、62.6%、53.9%。样本显示新市民教育程度普遍相对较高，学历为本科/专科达到了53.5%，高中/高职的占31.9%，初中及以下的占12.6%，研究生及以上的占1.3%。工作状态调查显示，有82.5％的新市民有工作和自主创业，另有17.5％目前没有工作。在机关事业单位就职的新市民占25.8%，国有企业就职的15.4%，受雇于私营企业的占43.7%，个体工商户占8.3%