基层国税干部教育培训工作的实践与思考.docVIP

教育是发展科学技术和培养价值规律的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。作为担负着为国聚财和宏观调控经济职能的国税部门，同样必须坚持教育优先的原则，建立新形势下的教育培训体系和运转机制，努力将自身建设成为一个终身学习型机构，培养一支能够担当起新型税收工作的干部队伍，促进社会经济的健康发展和税收事业的繁荣。本文拟结合远安国税工作实际，在总结过去经验和做法的基础上，查找存在的矛盾与问题，提出创新干部教育培训工作之管见。 一、工作实践 远安县国税局干部教育培训工作立足自身实际，适应形势发展，遵循“注重综合素质，提升岗位技能，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”工作思路，从理念、方式、机制三方面入手，全方位、多途径地开展教育培训工作，为远安国税事业发展提供了有力的人力保障。 （一）更新教育培训理念 远安县国税局高度重视干部教育培训工作，真正把加强教育培训和提高干部队伍整体素质摆上重要议事日程，切实转变思想认识，不断更新教育培训工作的新理念。一是树立“教育先行”的理念。把干部培训教育工作放在战略地位，树立“教育先行”的理念，将教育培训工作纳入综合工作考核目标，纳入“五好班子”考核目标，纳入班子成员个人考核目标。从提高干部教育培训工作实效出发，注重干部素质的提高，注重队伍能力的提升，注重多层次人才的培养，激发干部加强培训学习的自觉性。二是树立“全员培训”的理念。树立每个人经过培训教育，都可以在某个方面发挥应有作用的理念，面向全体干部开展分级分类式教育培训，不让一人掉队，做到“人尽其智，人尽其才”。三是树立“全面教育”理念。树立教育要不拘形式的理念，采取多渠道、多形式的培训，把干部的自学与集中学习结合起来，把专业知识学习与相关知识学习结合起来，把离职学习与在职学习结合起来，利用一切可能的条件和机会提高干部的整体素质，促进干部职工全面发展。五是树立“学习工作化、工作学习化”理念。树立学习与工作密不可分的观念，既把工作的过程看成是学习的过程，强调在工作中学习、总结和反思，将工作学习化；又要把学习作为一项日常工作，日积月累，循序渐进，不断提高。同时，倡导在快乐中学习，即把学习作为一种快乐和享受，变“要我学”为“我要学”。 实践证明，理念的更新大大提高了国税教育培训工作的地位，提高了教育培训工作的水平和质量，提高了干部学习的自觉性和积极性也形成了全局上下“相互配合，齐抓共管”教育培训工作的新局面。 （二）创新教育培训方法 远安县国税局在教育培训工作中注重不断改进方式方法，把内外教育资源有机整合，形成 “教育培训――能力提升――促进工作”循环过程。 一是盘活网络资源，拓宽培训渠道。2004年以来， 远安县国税局充分利用现有网络资源，开通了教育培训网站，开设教育培训网页，开辟了网上课堂，建立了“电子题库”，实施了“网上练兵”，推行了“在线考试”等方式，拓宽了培训渠道，扩大了教育培训工作的覆盖面。通过盘活网络资源，既节约了人力、物力、财力开支，又增强了趣味性、广泛性、吸引力及参与度，收到了“打开电脑进课堂，学习培训不离岗”的良好效果。 二是注重学用结合，提高实战技能。积极探索适合不同类别、不同岗位的培训方式，开展“一岗一讲、一周一学、一月一文、一季一考、一年一评”“五个一”促学活动，加强干部职工“双能力”(岗位能力和综合能力)建设，实现521人才培育目标。即，2007年实现税收业务人才达到远安国税总人数的50％以上，具有一技之长的特长人才达到20％以上，35岁以下青年工作骨干带头人达到10％以上，形成合理的人才梯级结构。 一岗一讲，落实培训任务。年初 远安县国税局发放培训计划申报表，各科室根据本年度需要培训的内容按照远安县国税局要求拟定培训计划报经人教部门审核，提交局长办公会审定后，列入当年度培训计划，并通知科室负责人或推荐主讲人认真准备教学课件，开展讲课，做到一岗一讲，在讲中求学，教学相长。要求内容注重时效性、实用性，做到技能操作与文化内涵并重，业务学习与政治学习齐抓，工作能力和人格品德双修。2007年，远安县国税局确定了18个岗位的27个主讲课题作为每周五下午 “讲”“学”班的讲学内容，目前，一岗一讲已铸造成了远安国税的“百家讲坛”。 一周一学，营造学习氛围。按照学习计划每周分岗位安排一项重点学习内容，一日一自学，一周一集中学。集中学统一安排时间，由班子成员轮流主持，人教部门组织，主讲单位安排人主讲，分类组织全员学习。对重要内容、重大课题、难点热点问题，适时邀请专家上门授课、讲座和作专题报告或利用多媒体购放专家教授讲座录相集中学习 一月一文，坚持学以致用。坚持结合实际，学以致用的原则，以提高干部职工的文字综合能力和理论联系实际的能力为目的，要求每个学员应用所学知识，结合岗位实际，一个月撰写一篇文章，体裁不限，或调