实行债权凭证制度的初步探索.docVIP

PAGE PAGE 1 实行债权凭证制度的初步探索 　　一、债权凭证的内涵 　　1、债权凭证的内容。债权凭证着重强调和张扬了民法理论中当事人主义的基本原则，当事人处于积极的主体地位。首先，基于权利本位和市场主体意思自治的需要，执行法院发放或执行债权凭证必须根据当事人(主要指债权人)的意愿实施，即须经债权人作出书面申请或口头同意的意思表示。其次，债权凭证突出要求债权人“发现被执行人有可供执行的财产”，即积极履行执行举证责任。权利人出于自身利益使然，时刻具备较强的责任感和风险意识，必然在一定期限内承担举证责任，无论是提交被执行人财产状况的证据，还是提供被执行人财产、生产经营活动的线索，也可依执行法院的调查令主动调查被执行人的财产，都始终贯穿于整个执行过程中，相应地执行无果的风险自然由当事人承担。最后，执行法院处于超然的中立、公正性地位，依照职权和法律规定依据债权凭证公开、透明地开展执行工作，在债权凭证上较为直观、全貌地反映执行过程中的动态，如实客观地记载了每一次强制履行的情况。 　　2、债权凭证的功能。债权凭证发放后，相对于执行法院和当事人，主要有三大功能。功能一是证明债权债务关系存在。债权凭证是人民法院根据原生效法律文书制作的，主要作用就是确定依法执行不能实现的债权权益和数额，具有较强的证明力和公信力，实质上是对既往执行程序的总结，较为直观地体现了债务的强制履行情况。 　　功