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从数量先导到质量优先：新阶段我国高等教育的政策取向 从数量先导到质量优先：新阶段我国高等教育的政策取向 一、改革开放以来我国高等教育发展的 过程 二、为什么要进行政策调整 三、今后高等教育改革发展的政策取向 一、改革开放以来我国高等教育发展的过程 一、改革开放以来我国高等教育发展的过程 1、恢复重建时期（1977——1985） 2、体制改革时期（1985——1998） 3、大发展时期（1999——2005） 4、提高质量时期（2006——？） 一、改革开放以来我国高等教育发展的过程 1、恢复重建时期（1977——1985） ——恢复重建高等教育管理体制 1978年在1961年颁布的《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》的基础上，制定颁布了《全国重点高等学校暂行工作条例（试行草案）》；同年还颁布了《关于加强高等学校统一领导、分级管理的决定》。 ——恢复重建有关的高等教育制度 1977年恢复高等学校新生入学考试制度和高等学校研究生招生制度、学位制度、高等学校教师职称及其晋升制度等。 ——恢复重建高等学校 1976年，全国有高等学校392所，1977年，404所；1978年598所；1980年，675所；1981年，704所；1983年，805所；1984年，902所；1985年，1016所。 恢复重建时期的高等教育发展情况 (从1977年到1984年，7年增长了74.07%) 年份 增长比例 增加数量（万人） 1977（1978年春录取272971人） 1978 -112.35% -14.44 （1978年夏录取128550人） 1979 114.00% 14.65 1980 2.23% 6.13 1981 -0.88% -0.25 1982 13.04% 3.64 1983 24.01% 7.57 1984 21.59% 8.44 一、改革开放以来我国高等教育发展的过程 2、体制改革时期（1985——1998） 从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》开始 ——高等教育行政管理体制改革 ——高等学校内部管理体制改革 ——举办体制改革 ——投资体制改革 ——招生与就业制度的改革 体制改革时期的高等教育发展情况 （从1984年到1998年，14年增加了128.04%) 年份 增长比例 增加数量（万人） 年份 增长比例 增加数量（万人） 1985 30.32% 14.42 1992 21.67% 13.43 1986 -8.28% -4.72 1993 22.51% 16.98 1987 7.83% 4.48 1994 -2.69% -2.52 1988 8.58% 5.29 1995 2.90% 2.61 1989 -12.16% -7.26 1996 4.31% 3.99 1990 1.97% 1.175 1997 3.58% 3.46 1991 1.81% 1.102 1998 8.32% 8.32 3、大发展时期（1999——2005） ——基本情况 1999年,曾计划招生由1998年的108.36万增加到130万,增长20%，1999年6月全国教育工作会议提出进一步扩大招生规模，结果当年实际招生159.68万人，实际增长了47.40%。2005年，招生504.46万人，7年增长了近3.7倍。各类高等教育在校生